“他国新型城市化”系列报道之三
广州市政府多次强调，建设智慧城市是广州推进新型城市化发展的重要内容，事关城市核心竞争力和市民群众幸福指数。
早在2007年，欧盟就提出一系列智慧城市的建设目标。而IBM总裁彭明盛2008年在美国对外关系委员会会议上首次明确提出了“智慧星球”、进而衍生出“智慧城市”概念，目标是在智能电网、自来水管理、解决交通拥堵、绿色建筑以及通信技术等多方面着手，实现城市的经济增长、近期效率、可持续发展以及社会进步。
目前，全球至少有200个城市正在推进建设智慧城市，其中一些智慧城市的成功经验或许值得借鉴。
专题撰文： 瀚辰
美洲
美国迪比克
物联网连接城市资源
2009年1月28日，刚就任美国总统的奥巴马会见了作为工商业领袖代表、IBM总裁彭明盛。彭明盛正式向奥巴马政府提出“智能星球”的概念，建议其投资建设新一代的智慧型信息基础设施。同年9月，艾奥瓦州迪比克市和IBM共同宣布，将建设美国第一个智慧城市。
迪比克市风景秀丽，密西西比河贯穿城区，它是美国最为宜居的城市之一。以建设智慧城市为目标，迪比克计划利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据，进而智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更适合居住和商业发展。
迪比克市的第一步是向所有住户和商铺安装数控水电计量器，其中包含低流量传感器技术，防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合监测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市向个人和企业公布这些信息，使他们对自己的耗能有更清晰认识，对可持续发展有更多的责任感。
另外，为了提高公交系统的载客量和服务质量，迪比克市下足工夫，一方面通过和IBM公司合作，利用射频识别技术追踪现在公交路线的载客量，另一方面借助数百名志愿者乘客的帮助，统计乘客上下车的时间和地点等数据，以便更好和规划交通路线和提高公交系统的调度效率。
欧洲
欧盟严标准
推高城市智慧程度
早在2007年，欧盟就提出并开始实施一系列智慧城市建设目标。欧盟对于智慧城市的评价标准包括智慧经济、智慧环境、智慧治理、智慧机动性、智慧居住以及智慧人等6个方面。
评估结果显示，瑞典、芬兰、荷兰、卢森堡、比利时和奥地利等国家的城市智慧程度比较高。欧盟国家在通过改善交通，促进节能减排方面有值得借鉴的地方。
以瑞典首都斯德哥尔摩为例，该城在治理交通拥堵方面取得了卓越成绩。
具体而言，该市在通往市中心的道路上设置18个路边监视器，利用射频识别、激光扫描和自动拍照等技术，实现了对一切车辆的自动识别。借助这些设备，该市在周一至周五（节假日除外）6时30分至18时30分之间对进出市中心的车辆收取拥堵税，从而使交通拥堵水平降低了25%，同时温室气体排放量减少了40%。
另外一个例子是丹麦首都哥本哈根。这个素有“自行车之城”的城市在绿色交通方面成绩斐然。
为促使市民使用二氧化碳排放量最少的轨道交通，该市通过统筹规划，力保市民在家门口1公里之内就能使用到轨道交通。1公里路的交通显然还要依赖群众基础深厚的自行车。
除了修建3条“自行车高速公路”以及沿途配备修理等服务设施外，他们还为自行车提供射频识别或全球定位服务，通过信号系统保障出行畅通。
亚洲
韩国首尔
“智慧首尔”进行时
早在2003年，韩国政府推出“U-Korea”发展战略，希望把韩国建设成智能社会。“U”是英文单词“Ubiquitous”（无所不在）的简写。这个战略以无线传感器为基础，把韩国所有的资源数字化、网络化、可视化、智能化，从而促进韩国的经济发展和社会变革。
这一个国家级宏观战略具体通过建设“U-City”来实现。“U-City”把信息技术包含在所有的城市元素中，使市民可以在任何时间、任何地点通过任何设备访问和使用城市元素。
在建设“U-City”的基础上，2011年6月，首尔发布“智慧首尔2015”计划，向世界展示该市建设智慧城市的雄心。除了志在通过促进绿色交通达到节能减排，以及通过促进信息通信产业发展达到产业形态和商业模式创新之外，首尔在促进市民生活方式变革方面也有宏伟目标。
首尔提出，到2015年将利用智能手机办公，解决市民的需要。市民在任何公共场所都可以免费使用无线网络，行政、福利、生活等所有领域都将通过信息技术服务市民，实现使用智能机器的“灵活办公”。此外，发放证明书、缴纳税金等现在由政府机关和网站提供的行政服务，将从2012年按阶段向使用手机的方式扩展。到2014年，市民可使用智能手机、平板电脑实现81项首尔市行政服务。由首尔市、区及市的下属机关提供的3万余项教育、文化体育设施、医疗等公共服务的预约工作也将被统合到一处进行，以方便市民。
新加坡
远程医疗成为现实
2006年6月，新加坡启动了“iN2015”计划，目标是通过40亿新元的投资，到2015年为止，利用信息通信技术将新加坡打造成一个智慧城市国家。
“iN2015”计划的主要内容是在探讨未来10年内包括感应技术、生物识别、纳米科技等科技发展趋势，并说明这些科技的演进将带动信息通信相关产业的发展，以建构一个真正通信无障碍的社会环境。
在“iN2015”计划的拉动下，2011年新加坡的家庭宽带普及率和手机普及率已经分别达到85%和150%。难得的是，在新加坡，仅凭本地手机号码就可以登录免费的无线网络，并且其网速已经提高至1兆比特/秒。在这样的背景下，2011年新加坡信息通信产业的产值达到830亿新元，为新加坡经济注入了新的活力。
在医疗领域，高速而普及的网络传输使得远程治疗变得可行。比如，一个行动不便、患有眼疾的老人不必亲自前往医院，医生便可以通过高分辨率的摄像头观察到他眼部极为细微的病变，从而在线完成接诊。
在教育领域，高科技元素融入教学中。在试点学校中，学生可以通过触碰同步多点视频与4D环境进行互动；教室里实现无纸化，学生人手一个定制的平板电脑。
亚洲
何为“智慧城市”？
根据首位提出“智慧城市”概念的IBM总裁彭明盛的理解，建设“智慧城市”，目标是在智能电网、自来水管理、解决交通拥堵、绿色建筑以及通信技术等多方面着手，实现城市的经济增长、近期效率、可持续发展以及社会进步。
