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弃风电是谁之过?发展新兴产业应规划先行

来源:更新时间:2013-04-25

在采访风电发展过程中,一组数据引人关注:2011年我国弃风量已达120多亿千瓦时,而2012年全国弃风电量更是激增到约200亿千瓦时,弃风电量占2012年风力发电量的1/5。如果按每发1千瓦时电消耗标准煤300克计算,相当于一年间浪费了670万吨煤炭,产生的各种粉尘、废气也是天文数字。

而弃风又是谁之过?风电企业、电网企业都觉得自己很委屈。风电企业说我发的电绿色环保,但电网不能及时全额接受,只能弃风;电网企业说你装机容量提升太快,发电又不稳定,我配套跟不上,对电网冲击太大。

其实,这些说得都没有错。归根究底,还要归咎于风电发展初期整体规划没有做好,无序发展导致出现风电目前的“困局”。风电是一种清洁的可再生能源,属于战略性新兴产业,具有长久的生命力和广阔的市场空间,这使市场上资本逐利的本性充分地释放,短短数年风电装机容量增长为世界第一。

然而,风电是一个整体产业,不仅包括风机生产、建风电场发电,还包括电网运输、调配等,涉及方方面面。

起初,国家在制定风电发展规划时,采取了一系列补贴、减免等优惠政策,对风电产业发展起到了推动作用,风电设备生产、装机容量迅速增加。但由于在规划时没有制定详细的配套措施,发电、输电单位各行其道,没有很好的配合协调机制,导致风电场建设和电网建设不同步,可再生能源调配外输措施没有跟上,直接导致发电上不了网,送不出去。

因此,要解决当前风电面临的困局,单凭一个企业或者单位无法实现。必须制定长远的规划,各部门、各企业协同合作,才能实现风电的健康迅速发展。国家能源局日前发布的《关于做好风电清洁供暖工作的通知》,正是这样一种尝试。供暖用电量大,用电集中稳定,对于消纳风电具有极大作用。不过供暖是关系到千家万户的民生工程,对可靠性要求高,这对风电是一大考验,各方必须努力提升风电供暖技术的稳定性,才能真正实现广泛推广。

做好风电供暖只是扩大风电消纳方式的一种尝试,要继续发展风电,还必须让风电政策从生产侧转向消费侧,认真研究风电供需情况,制定风电上网、异地调配等各项具体措施,真正让风电能够发得了、送得出、用得上。(齐慧)

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