建筑领域要想在发展中“鹤立鸡群”，必须唱响节能减排的主旋律，将节能减排放在首要位置。
日前，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，该方案从节能减排总体要求和主要目标、强化节能减排目标责任、调整优化产业结构等多方面提出具体要求，节能减排和环境保护俨然成为产业升级、经济结构转型的重中之重。该方案的发布，不但提升了市场对节能减排的信心，同时也为太阳能产业提供庞大而稳定的市场需求。此次工作方案中重点提到工业节能、交通节能、建筑节能、农业和农村节能减排、商业和民用节能以及公共机构节能减排等六大领域。在建筑节能领域，“十二五”期间国家将制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。业内人士分析指出，六大节能减排领域中，建筑节能是目前最具发展前景的领域。
建筑节能标准给力执行乏力
住房和城乡建设部官员日前指出，我国既有建筑和每年新建建筑中，“节能建筑”的比例还比较低，应当加快推进建筑节能。今年“两会”上，九三学社提交的《关于发展绿色建筑，推动建筑节能的建议》的提案中指出，我国既有建筑达400多亿平方米，同时每年新建16到20亿平方米。但我国建筑95%以上是高耗能建筑，要达到同样的室内舒适度，单位建筑面积能耗是同等气候条件发达国家的2到3倍。截至2009年底，全国绿色建筑仅2000多万平方米，不到既有建筑面积的0.05%。
据了解，从1978年到2010年，我国城镇化比例由17．92％提高到47．5％，有近3亿人口从农村迁往城镇。从2000年到2010年的十年间，城镇化速度进一步加快，城镇人口年均增加约1700万人。相关人士日前表示：“我国城镇化进程逐步加快，城镇新增建筑增长较快，是我国建筑能耗总量持续增长的重要原因。建筑节能是缓解我国能源资源紧缺矛盾、减轻环境污染的重要措施。如果在新建建筑建设过程中就将太阳能等建筑节能产品应用进来，就可以用1%的建筑成本解决10%的建筑能耗。”
我国在相关法律和制度建设上已取得相当大的成果，先后出台节约能源法、民用建筑节能条例、公共机构节能条例等法律法规，为推进建筑节能提供法制保障。在太阳能与建筑一体化方面，2007年以来，北京、上海、山东等20多个省市先后推出太阳能强制安装政策。
在城镇新增建筑中，强制节能标准在设计阶段执行，施工阶段却不执行的现象屡有发生，成为实现建筑节能目标的掣肘。很多楼盘在广告中强调项目的“节能优势”，但有的楼盘只是拿“节能环保”作噱头。该人士表示：“在建筑节能方面，必须加大执行力度，特别是在验收方面需进一步发力，避免工程验收放松标准、执行不到位，从而使建筑节能成现实。”
太阳能与建筑一体化需更多关注
根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》，“十二五”期间国家将制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。新建建筑严格执行建筑节能标准，提高标准执行率，推动太阳能等可再生能源与建筑一体化应用。公共机构新建建筑实行更加严格的建筑节能标准，加快公共机构办公区节能改造，完成办公建筑节能改造6000万平方米。
专家表示：“研究和实践证明，建筑节能最重要的是在节能技术上的突破，当前最成熟、最便利、最有效的利用技术便是太阳能与建筑一体化技术。”太阳能与建筑一体化的综合应用方式包括：太阳能光热与建筑一体化、太阳能光伏与建筑一体化、太阳能与常规能源综合应用一体化。所有这些应用方式都是为最终实现太阳能与建筑的完美融合，使建筑高智能化控制居住环境的舒适度，其95%建筑用能全部来自于太阳能。
对于太阳能与建筑一体化，该人士表示，建筑节能的落实，需形成社会合力，形成必要机制来保障，使新增建筑在节能方面发挥积极的引领作用。太阳能与建筑的完美结合为建筑领域的低碳化发展带来了前景和希望。
