近几年来，传统产业转型升级不断加快，高新技术产业以及战略性新兴产业逐步发展。但总体上看，浙江桐庐县工业企业的技术研发和创新能力相对薄弱，品牌效应和龙头带动作用不强，产品附加值不高，同时部分企业的能耗污染较高、贡献率低，影响了我县工业经济的持续健康发展。2012年，在县第十五届人大一次会议上，毛旭红等11位代表提出了《加快工业转型升级步伐 着力发展低碳环保工业》的议案，建议要进一步加快工业转型升级和产业结构调整，加大淘汰落后产能力度，推动转型升级，增强发展后劲，努力建设富民强县的低碳桐庐，实现工业经济在新起点上的新跨越。
【办理情况】
县政府按照“绿色、低碳、高效”要求，以实现经济发展和生态建设双赢为目标，建立了“3+2”的政策体系，先后制定了《关于全面建设“低碳桐庐”的实施意见》、《关于加快工业经济转型升级的若干意见》等五个涉及工业发展的政策性文件，并初步形成了比较完备的工业经济政策体系。同时，坚持经济发展是龙头，招商引资是源头的理念，认真贯彻落实招商引资和招才引智双招双引“一号工程”，不断推进产业提升，出台实施《关于进一步加快科技创新推动转型升级的若干意见》，建立桐庐·富春江科技城，大力发展新兴产业，引导企业加大科技投入，加强研发机构建设，鼓励企业研发节能技术、低碳技术和高新产品，不断提升产品的科技含量和综合竞争力。严格制旧控新，建立项目联审制度，加强对能评、环评、土地等环节的审批监管，从源头上控制了高能耗、高污染、低产出项目的准入。开展工业项目“模拟审批”和工业企业绩效评价和综合服务机制，促进服务提速增效和投资软环境的提升。深入推进“双清理”专项行动，对80余家企业开展履约清理或挖潜，盘活工业用地697亩。
【社会影响】
一年来，县政府及有关部门重视发展低碳工业，落实工作举措，为我县低碳环保工业发展奠定了基础。2012年1至12月，全县81家战略性新兴产业企业实现规上销售产值120.3亿元，同比增长7.4%;已开工项目69个，施强药业、中水发电设备等一批低碳工业项目竣工投产。1～12月全县新引进项目84个，完成招商投入56.4亿元，其中市外内资25.96亿元。
