遍布城乡的污水处理厂背后，每天近8000吨污泥侵蚀着南粤土地；全省一年产生生活垃圾达2700万吨，垃圾围城一直困扰着珠三角各城市；年产量达180余万吨的危险废物更如环境安全的定时炸弹……在广东经济飞速发展过程中，这些污染处理或资源利用后的副产品，正日益威胁着我们家园的生态环境。
在广东的重点项目里面，就有一批专门扫除上述隐患的“后勤部队”，它们或许看起来不如建设交通动脉、工业大厂那样雄奇伟岸，却在默默地肩负着广东保障民生、改善环境、建设宜居城乡的使命。近日，笔者来到中山市固体废物综合处理中心建设工地，其中全省最先进的污泥处理基地，明年6月就可投产了。
【第一现场】
污泥处理后变天然气
在中山市民众镇北部的珠江出海口洪奇沥河畔，入秋的寒意抵不过这里施工的热火朝天，工程车辆穿梭在平整一新的工地上，污物处理车间已经挖好地基，施工人员忙碌地搬运钢筋，远处的办公大楼已经拔地而起。
“明年6月底，我省最先进的污泥处理基地就将在此落成，中山日产四五百吨的生活污泥终于有了去处。”中山市环保局宣教科副主任李耀松说。
率先在全省镇镇建成污水处理厂后，中山全市污水处理能力达95万吨/日，但污水处理后的副产品污泥的无害化处置，又成为当地环保部门头疼的新问题。“现在污泥只能填埋在位于坦洲镇的垃圾场，或者转运到广州、惠州等周边地区的污泥处理工厂处理。但是垃圾填埋场很快就填满封场了，周边城市处理自身的污泥已经捉襟见肘，如果不另谋出路，污泥将成为中山这个全国宜居城市的一大污染源。”
去年起，酝酿多年的中山市固体废物综合处理中心正式动工，其中占地80亩、处理能力600吨/日的生活污泥和印染污泥处理项目进展最为迅速。
承建该项目的中山市城建集团工程师雷战军说：“这项目选用德国专利的厌氧消化系统，建成后，又脏又黑的污泥就会变废为宝，一边加工成肥料培育植物，一边产生沼气供热外售。”
雷战军说，当中奥秘的核心部分是消化罐，污泥在消化罐内经过22—24天的恒温消化处理后，产生的消化液经过脱水处理产生沼渣，其经过抛翻后可作为园林绿化营养土和垃圾填埋场覆盖土使用，沼液在沼液处理间经过脱氮除磷后排入污水处理厂。产生的另一个重要产物沼气，经过脱硫处理后一部分供给厂区加热自用，一部分经净化提纯后，制成车用天然气外售。
“整个过程，除了产生二氧化碳和锅炉余热，几乎全部能够成为各种产品或能源回收利用，不但实现污泥的减量化、无害化、资源化，还能产生经济效益。”李耀松说。
重点项目撑起全省固废处置体系建设
污泥处置项目仅是一部分，这座占地1230亩的中山市固体废物综合处理中心，总投资9.6亿元。除了市政污水、印染污泥处理处置区外，还有废旧金属资源再生处理区，环保设备及环保产品生产区。
目前这个处理中心的另一个名字是“中山市生态环保产业园”，由中山市生态环保产业园有限公司通过BOT等多种渠道筹集建设资金，远期更会对民众这个中山的后进镇区形成环保产业的规模效应，促进当地经济发展。
“该项目建设对固体废弃物的收集、储存、处理、处置的问题进行链条式解决，提供固体废物的资源化路径。”产业园有限公司总经理罗鸿超说，例如一台废旧的打印机，以往的做法是简单拆解压碎填埋，不但难以降解，铅、硒等重金属更会污染环境，“而在我们中心的废旧金属资源再生处理区，这些废品将首先通过机器拆解将铜铁取出，再进入负压玻璃罩把里面的碳粉和硒鼓分别吸出，最后分类回收或加工成塑料。”
省环保厅相关负责人表示，以往，不少城市谈起严控废物、危险废物的处理就头疼，中山对固体废物综合处理的探索，对这些废物在全省实现无害化、减量化、资源化处理具有良好借鉴意义。
事实上，广东如何妥善处理大量固废是个老大难问题。以严控废物之一的生活污泥为例，全省日产量超过8000吨，目前绝大部分还是简单填埋，当中的重金属、病菌等有毒化合物对水土存在严重污染隐患。广东又是工业大省，危险废物年产量达180余万吨，年产危险废物量60吨以上的企业有上千家。近年来，我省与重金属和危险废物有关的突发环境事件时有发生。“伴随广东工业的重型化发展战略，未来几年，核电、石化、造纸、钢铁、装备制造等行业的加速发展，将会产生更多的危险废物。管理不善的话，这些企业就是环境安全的定时炸弹！”省环保厅一位固废处理专家就曾如此疾呼。
有鉴于此，今年被列入我省重点建设项目的废物处理工程就有6个，分别是广州市废弃物安全处置中心、韶关粤北危险废物处理处置中心、中山市固体废物综合处理中心、潮州长城废弃陶瓷综合利用项目、佛山废电子电器回收拆解及资源循环利用项目、汕头潮阳区贵屿镇废弃电器电子产品集中处理场。
根据我省环保的相关规划，到2015年，危险废物产生单位规范化管理抽查合格率需达到90%，危险废物经营单位规范化管理抽查合格率需达到95%，并建立更完善的危险废物收集、综合利用与安全处置体系，实现省、市、县（区）三级固体废物环境监管。到2012年底，各市城镇生活污水处理厂污泥无害化处理处置率达到80%以上，到2015年，全省达到100%。
而今这些项目稳步推进，无疑为广东“十二五”达到上述目标提供了有力的保障。
【新闻纵深】把“厌恶性工程”建成科学工程民心工程
无论是城市垃圾、危险废物的处理，还是污水、江河流域的整治，环境工程不显山、不露水，可算是重大项目里面最“灰头土脸”的一批。不过，这批项目却被省政府列入“宜居城乡工程”的名号，投资额在八大类工程中名列第4，重要性可见一斑。
“每每谈起垃圾、污水处理，群众都闻之色变，避之则吉；一些地方政府也很挠头，治理好了又不会增加多少GDp，看不出明显政绩，但如果不建，基本的生活、生产安全都难以保障”。在环保部门人士看来，这批往往被人称为“厌恶性工程”的项目如何克服“邻避效应”顺利推进，特别在选址问题上，的确煞费苦心。
以中山市生态环保产业园为例，2008年就列入中山市十项重大民生工程之一。不过3年过去，除了污泥处置项目已经正式建设，其余项目还在抓紧进行“三通一平”。究其原因，当地干部说，3年时间都用在与当地村民的动迁补偿，收集意见消除周边地区的疑虑，从环评上反复把关，确保工艺将环境影响减至最低等方面。
然而，污染总要治理，治污工程还要大力推进。如何把厌恶性工程做成科学工程，民心工程，十分考验决策者的智慧。
环保部门相关负责人表示，一方面要结合实际，因地制宜地采用先进的处理工艺，如生活垃圾处理，适宜卫生填埋的就填埋，适宜焚烧的就焚烧，但必须确保达到环保标准。另一方面，前期要科学规划，合理布局，统筹考虑，规划制定后要广而告知，便于公众查询。“当然也希望公众和社会各界，以长远整体利益的眼光，对治污过程给予更科学的认识和更多的理解支持。”
此外，有环保专家呼吁，政府要加大环保投入，提供更多的环保公益性服务。当前不少地方因为财力有限，环保工程建设往往通过BOT等模式让一些企业建设。对此，专家指出，企业建设总要盈利，根据“污染者付费”原则，可以向排污者收取一定治理费用。不过，治污工程应是保本微利，政府应该拿出更多的资金为公众提供更多的环保公益性服务。“在建设幸福广东的今天，治污工程建设应该是政府投入的优先领域，不能一味地推给市场。”
【项目档案】总投资2220亿建设宜居城乡
今年省重点项目之“宜居城乡工程”系列，主要分为“大中城市城中村改造工程”、“城市垃圾处理项目”、“危险废物处理项目”、“污水处理项目”、“流域综合整治项目”5大类别，计划总投资约2220亿，年内投资346.2亿，1至9月已完成投资71％。
其中“城市垃圾处理项目”包括广州李坑生活垃圾焚烧发电二厂、珠海西部固体废弃物无害化处置中心、汕尾生活垃圾无害化处理中心首期工程等7项工程，年内投资13.1亿。
危险废物处理项目包括广州市废弃物安全处置中心、韶关粤北危险废物处理处置中心、中山市固体废物综合处理中心3个，年内共投资3.5亿。
污水处理项目包括广州、汕头、佛山等10个城市，年内投资92.9亿。流域综合整治项目包括淡水河流域污染综合整治工程、石马河流域污染综合整治工程等3个，年内投资20亿。
根据省环保“十二五”规划，到2015年，县县实现生活垃圾无害化处理，全省城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。危险废物产生、转移、经营、处理和处置实现全过程信息化管理。全省合计新增污水处理规模586.5万吨/日。
