中国环境报记者 李莹 10月31日北京报道 亚洲清洁空气中心今日发布《北方典型地区农村居民冬季取暖研究》报告。报告认为，居民清洁取暖改造意愿主要受家庭年收入和清洁取暖实际运行费用的影响，若无补贴，农村居民清洁取暖意愿较低，在农村人口密度低、农户居住分散的农村地区，特别是山区，洁净煤配合环保炉具推广取暖可以降低运行成本。控制散煤质量使其符合现行标准可以大幅降低SO2和PM2.5排放。
研究针对中国北方典型农村地区，特别是京津冀以外深入推广农村清洁取暖的典型地区开展研究。研究发现，北方农村地区取暖用散煤消耗量或远超预期，散煤取暖的单位污染排放强度远大于普通燃煤电厂和普通工业锅炉。散煤取暖造成严重室内空气污染，PM2.5浓度达世卫指导值10倍以上。“煤改气”“煤改电”是系统工程，要循序渐进，洁净煤、生物质供暖，尚有巨大潜力可挖。目前的清洁取暖市场是“政府主导、企业配合”，政府项目在短期内大规模上马，刺激了大量企业进入，但缺乏准入机制、评估机制，使得市场混乱，鱼龙混杂。
报告建议，清洁取暖的技术路径选取需结合各地资源禀赋和基础设施情况。提升房屋保温性能可以有效降低能耗和能源浪费，事半功倍。农村清洁取暖改造应审慎基于农户的经济承受能力，遵循用户用得起、政府补得起的原则。农村地区清洁取暖应以最了解本地情况且参与政策落地实施的县级政府为主体，制定农村地区清洁取暖实施方案。政府应制定科学的招标采购、补贴与评估机制，保障企业服务质量及用户利益。加强对清洁取暖改善室内空气质量的宣传力度，使农户在经济条件允许的情况下自主转向清洁取暖。
此次研究报告由亚洲清洁空气中心联合北京化工大学和中国农村能源行业协会民用清洁炉具专业委员会共同完成。
