中国能源报讯牛津大学史密斯学院联合诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨（JosephStiglitz）、经济学家尼古拉斯·斯特恩（NicholasStern）近日共同发布了一份新研究报告，对各国财政部、中央银行、政策性银行的231位资深官员和专家进行了访谈，分析了25类、700多项救助和经济刺激政策对拉动经济和应对气候变化的有效性。
研究指出，经济刺激政策可以同时实现经济增长和零排放目标，并且能带来更多的协同效益。比如，鼓励电动车的使用能促进产业发展，同时能缓解空气污染；在中低收入国家发展可再生能源能提高农村地区的电力覆盖，同时也能减少空气污染。
报告识别出5个可同时实现经济增长和降低温室气体排放目标的绿色政策领域。其中包括清洁基础设施，以可再生能源资产、储存（包括氢能）、电网现代化和碳捕捉为主要形式；建筑能效的提升和改造，包括隔热升级、供暖、能源储存系统；投资教育和培训，解决因疫情和低碳转型带来的失业问题；投资自然保护和修复，提升生态系统的韧性和恢复力，包括修复富碳栖息地和对气候友好的农业；清洁技术的研究和开发，对于中低收入国家，这部分可替代为农村支持计划，尤其是支持与可持续农业、生态系统修复或清洁能源设施相关的领域。
报告认为，顶层的政策设计十分重要。“从2008年全球金融危机后，许多国家的经济刺激方案没能兼顾经济发展和气候、环境保护。2008年全球金融危机后采取的196项财政刺激方案，仅有4%的政策是绿色的，即长期来看可以减少温室气体排放。对2008年金融危机后经济刺激措施的分析显示，绿色投资政策会比传统的财政刺激政策更有优势。”
报告指出，面对疫情造成的经济影响，各国正在陆续推出的经济复苏方案，将对全球经济和气候产生深远的影响。因为各国的经济、社会、环境的优先问题不同，新冠肺炎疫情之后，各国的经济刺激方案也不尽相同。但是，各国都应加强政策的及时性和弹性，多方面考虑刺激政策的经济效果和对环境影响。
穆紫
