◆千江月
11月5日，生态环境部组织召开“对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为，急时‘一刀切’问题”专项整治工作视频会议，总结了专项整治阶段性成果，分析了存在的问题。会上，江苏、山东、湖北、广东、贵州五省生态环境厅负责同志还就推进专项整治工作做了交流发言。
平时不作为，急时“一刀切”，这是官僚主义、形式主义的典型表现，生态环境部一向坚决反对、坚决制止、严格禁止，并通报了多起典型案例。
有的地方为了在短时间内见效，工作方式简单粗暴；有的地方为了应付上级督察检查，要求企业一律停产，先停再说；有的地方为在考核问责时蒙混过关，滥作为、乱作为。可见，所谓“急时”，急在急功近利、敷衍应付、掩过饰非三种心态，而根子就是平时不作为。那么，平时该如何作为，才能避免产生“一刀切”？不妨抓住下面几个关键词。
首先是刚性。环保工作不能忘记法律的刚性要求，要坚持依法行政。比如禁养区的划定，不能违背《畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的禁养规定不划、少划，也不能超出法律法规的规定要求超划、乱划。对造成生态环境严重污染或破坏、损害人民群众利益的企业，要敢于执法亮剑，依法依规要求停产整治或关停取缔，体现尽责担当。
其次是民心。坚持以人民为中心，关心群众的操心事、揪心事、烦心事。比如，江苏省落实秋冬季大气治理攻坚便民服务“十二条”，对采暖季仍未实现清洁取暖、洗浴的，要求地方按照限额供应质优价廉的洁净型煤，确保群众温暖过冬。对于问题企业，加强帮扶指导，深化环保服务，多交心、连心，营造更良好的政企关系，进一步推动生态环境高水平保护，促进经济高质量发展。
第三是理性。应提出合理的要求，制定科学的方案，采取针对性的措施，尽可能实行一厂一策、一事一策，使监管更加科学化、精细化。比如，在违法违规养殖项目清理过程中，避免在孵化、孕仔、育苗时强行关闭搬迁或清理，要充分考虑养殖周期的因素，给养殖户留足妥善处理的时间。
最后是监督。结合专项整治工作，坚持敞开大门，充分利用“两微一网”和“12369”投诉热线等渠道，受理群众投诉举报，及时回复办理情况、在网站上进行公示，广泛接受社会各界监督。运用好省市县三级“一台一报一网”平台，及时全面向社会公开对中央生态环保督察及“回头看”交办信访件边督边改情况、典型案例及问责情况，及时回应群众关切，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
