“双积分”政策将于2018年4月1日起正式实施，其中的新能源汽车积分是所有车企都要面临的硬性指标，一旦有车企新能源积分不达标，将面临着停止新车申报等一系列的处罚措施。因此，具有先发优势的企业将成为主要受益者，将利好新能源车产业的长期发展，并将推动新能源车消费升级。
“双积分”频传积极信号新能源汽车有望强势增长
9月28日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称《积分办法》)政策出台。与此同时，随着各国禁止燃油车时间表的陆续公布，新能源汽车迎来了新的发展机遇，也成为了资本市场关注的热点。
其中乘用车企业平均燃料消耗量积分，为企业平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差额。按政策要求，今后国内所有年销量在3万辆以上的汽车制造企业和汽车进口商，都要满足平均燃料值积分和新能源汽车积分这两项积分政策。不过，一些小批量生产的汽车，如豪华汽车和年产量不足3万辆的新能源汽车暂时不设定积分比例要求。
同时允许2019年、2020年积分进行合并考核，即允许企业将2019年的正积分结转到2020年，允许用2020年的新能源正积分抵偿2019年的负积分。政策规定，自2019年起，乘用车企业应达到新能源汽车积分比例要求，达不到比例要求的企业将产生新能源汽车负积分，需向其他企业购买新能源汽车正积分进行抵偿。
与原征求意见稿不同，此次印发的“双积分”新政实质上为车企预留出了3年缓冲期。据工信部相关负责人介绍，由于2019年、2020年合并考核，这就有了一定的缓冲期，为传统汽车企业大力发展新能源汽车留下了窗口期。业界分析普遍指出，“双积分”政策的实施一方面会推动各大车企加快发展新能源汽车的脚步，同时也会促使传统车企加大节能减排的力度，通过技术进步手段提高能耗、减少排放。
新能源汽车正在进入一个高速发展的阶段，而未来这一势头将更加强劲。据经济参考报此前报道，中国汽车工业协会新数据显示，2017年前8个月新能源汽车产销同比均增长30%以上，其中纯电动汽车产销同比分别增长45.4%和43.5%。这也显现出新能源汽车市场的火热。市场人士表示，由于未来补贴额度将下降，年内新能源车销售还将有一波快速增长。
但同样不可忽视的事实是，在新能源方面略显优势的自主品牌车企，目前可以从容面对“双积分”的也少之又少。相对而言，自主品牌车企中比亚迪、北汽新能源、吉利、众泰、江淮等部分企业提前在新能源领域有所布局，“双积分”政策则为其带来了利好。中长期来看，企业后续的规划，主要依据政策实施之后的效果，即整体财政补贴大幅退出，通过产业强制要求和平衡收益的部分考虑是否具备可行性。
未来可以预见，电动汽车保有量、充电设施布局范围、新能源汽车用户规模将会不断壮大，而传统燃油汽车将逐步向新能源汽车过渡。据每日经济新闻此前报道，新能源汽车双积分政策延后实施即将改变中国新能源汽车的供给和需求的增长节奏，也意味着2019年传统车企在新能源汽车领域的全面反攻。因此，具有先发优势的企业将成为主要受益者，将利好新能源车产业的长期发展，并将推动新能源车消费升级。
