与化石能源相比，地热能源基本没有污染物。作为一种储量大、分布广的可再生清洁能源，地热能兼具绿色低碳、用途广泛、再生利用等多重实质性利好。日前多部委联合发布《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》，明确到2020年，浅层地热能在供热(冷)领域得到有效应用，应用水平得到较大提升。
进入取暖季以来，供暖问题一直是社会关注的焦点。国家发改委等六部门近日印发的《关于加快浅层地热能开发利用 促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》提出，推进北方采暖地区居民供热等领域燃煤减量替代，先选择一批城镇、园区、郊县、乡村开展实施示范工程。分析人士表示，通知不仅体现出我国能源结构优化以及美丽中国建设的决心，也为地热能产业的发展提出了明确目标。
《通知》指出，在浅层地热能开发利用中应坚持因地制宜、安全稳定、环境友好、市场主导与政府推动相结合等原则。按照“企业为主、政府推动、居民可承受”方针，统筹运用相关政策，支持和规范浅层地热能开发利用，提升居民供暖清洁化水平，改善空气环境质量。加强组织领导，强化统筹协调，大力推动本地区实施浅层地热能利用工程，促进煤炭减量替代。
值得注意的是，《通知》提出，鼓励相关地区创新投融资模式、供热体制和供热运营模式，进一步放开城镇供暖行业的市场准入。明确大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式，积极支持社会资本参与浅层地热能开发。相关政策机制和保障制度进一步完善，浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系进一步健全。
地热能具有储量大、分布广、稳定安全等特点。与光伏、风能、水能、生物质能、海洋能、潮汐能等可再生能源相比，地热能受季节性影响较小，特别是浅层地热能。中国地质调查局2015年调查评价结果显示，全国336个地级以上城市仅浅层地热能年可开采资源量就折合7亿吨标准煤。其中京津冀8500万平方米，约占全国的20%，是我国浅层地热能开发程度高、用于建筑物供暖制冷规模大的地区。
地热能作为一种洁净可再生能源，同时也将在我国清洁能源替代过程中继续释放绿色的能量。业内人士认为，在政策引导下，地热能开发利用将快速发展，前景持续向好。《地热能开发利用“十三五”规划》显示，新增地热能供暖(制冷)面积11亿平方米，其中新增浅层地热能供暖(制冷)面积7亿平方米。从全国范围内看，根据地热能开发利用“十三五”规划初步估算，到2020年我国地热能利用量相比2015年增长2.5倍。
“十三五”期间国家次把地热能的开发利用写进全国的总规划，可以说迎来了地热能的春天。相比煤炭等能源，浅层地热能开发具有一定的成本优势。据初步估算，“十三五”期间，浅层地热能供暖(制冷)可拉动投资约1400亿元。同时，地热资源勘查评价、钻井技术和设备也必不可少，有望带动地热开发技术服务及核心装备供应商的业绩增长。
“十三五”将迎来地热能发展好时机。尽管地热具有不可替代的优势，但相对于迅速发展的风能、太阳能，对于地热能的开发利用仍需加大力度。诚如在环境约束较高的青藏高原及毗邻区，水热型地热能供暖将被纳入城镇基础设施建设中。在地热资源较丰富、地质条件有利于开采与回灌的地区，初期投资成本以及后期运营收益较好。与此同时，集中供暖将有很大增长空间，而压减燃煤消费、大气污染防治等要求，为地热能提供了难得的发展机遇。
