危险废物是对环境和人体健康存在重大威胁的废物。在2013年海南“两会”上,民盟海南省委提交了《关于加强海南省危险废物回收处置监督管理的建议》,提案中指出,2011年海南省实际产生危险废物27362吨,而其中被回收的6263.77吨,回收率仅为23%。
海南省危险废物种类及产生量
提案撰写人民盟海南省委常委,妇女专委会主任冯玉红介绍,危险废物的广义定义是对环境和人体健康存在重大威胁的废物,具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性。《国家危险废物名录》对危险废物的分类共有49大类,海南省的危险废物主要为来自工业企业的危险废物17类,医疗和医药危险废物2类,其他行业产生的危险废物约5类。
2009年海南省危险废物年产生总量约为26576吨,包括主要工业企业产生的危险废物约15926吨,医疗废物(5市县)约1048吨,医药废物约766吨,其他各类危险废物约8836吨。2011年危险废物总量为27362吨。
冯玉红介绍,调查发现,海南省工业废物来源以石油及石油化工、天然气及天然化工为主,其次为浆纸、制药、采矿、橡胶、汽车等行业产生的废物。主要来源地为五大工业园区:海口工业园、老城开发区、(儋州)洋浦开发区、昌江经济工业区、东方化工城。
海南省五市县医疗废物调查显示:儋州市21家医院、防疫站及诊所产废约517吨/年(其中,洋浦经济开发区约83吨/年);东方市7家医院、防疫站及诊所约156吨/年;白沙黎族自治县10家医院、防疫站及诊所约90吨/年;昌江黎族自治县8家医院、防疫站及诊所约149吨/年;琼中黎族苗族自治县15家医院、防疫站及诊所约135吨/年。
医药废物调查显示,来自于全省383家制药厂、医药公司、保健品公司等企业,医药废物产生量约766吨/年。
海南省其他主要危险废物量测算共8836吨/年,分别为:废铅酸电池产生量约为4650吨/年,电子废物产生量540吨/年,一次性干电池26吨/年,废日光灯管20吨/年,废感光材料(印刷、影像、医疗、照相店等部门产生废物)100吨/年,农药废物800吨/年,废有机溶剂(油墨、油漆废料)100吨/年,废矿物油(油泥) 400吨/年,机动车、船舶、飞机等运输机械更换油、清洗油泥;机械修造行业加工、清洗废油泥等1800吨/年,理化实验室其他废物约300吨/年,生物实验室医药废物约100吨/年。
海南省危险废物回收处置仅2成多
冯玉红介绍,从海南省危险废物回收处置现状的调研情况来看,2011年,海南益丰达医疗卫生用品有限公司共回收医疗废物2450吨,其焚烧处置能力为2500吨/年;海南洁岛废矿物油回收有限公司共回收处置废矿物油83.77吨,年处置能力210吨;海南省危险废物处置中心回收处置28类危险废物共3730吨,年处置能力20000吨。仅海南省危险废物处置中心一家具有危险废物的综合回收处置能力。
从所调查的回收处置数据与所产生的危险废物数据比较,2011年回收危险废物6263.77吨,而实际产生危险废物27362吨,回收率仅为23%。由此说明,海南省大量危险废物已被非法倾倒、抛弃,通过各种途径非法转移,或被随意处置。
按照国家环保部要求,2015年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率须达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率须达到95%。海南省的危险废物回收处置率还远远不能达到要求。