昌乐虽然被称为“蓝宝石之都”，但因颜色发黑，昌乐的蓝宝石始终卖不上高价。图片来自网络
潍坊市昌乐县，有着寓意“兴盛康乐”的好名字，是著名的“蓝宝石之都”，又占据着内陆通往胶东沿海的咽喉地带，经济发展却一直差强人意。
十多年前，网友们就给昌乐安了个“穷县”的帽子，说昌乐是潍坊最穷的县之一。这话也并非没有现实依据，根据潍坊市扶贫办2016年的统计数据，潍坊当年共有贫困人口6.8万，其中临朐、安丘、昌乐三县就占了一大半。2019、2020年，昌乐的GDP在潍坊12个区县中分别排倒数第4和第5，2020年人均GDP倒数第4。
转机出现在2018年。
这一年，昌乐县新能源汽车小镇入围潍坊市特色小镇创建名单，这标志着昌乐的比德文新能源汽车产业基地已部分进入实施阶段。新能源汽车产业是昌乐县目前最大的发展空间，也是该县新旧动能转换的关键环节。
目前，新能源汽车小镇已经发展成为以整车生产为中心、产业结构相对完整的产业集群，也是全国最大的低速电动车生产基地，拥有比德文、汉唐等9家整车生产企业，12个中高端电动车品牌，41家配套企业。
事实上，昌乐布局新能源汽车的构想，早在2011年就已开始。当年昌乐签约了纯电动能源供给网项目，计划建成全国第一个纯电动汽车能源存储贸易示范基地。如今的新能源汽车小镇，当时还叫比德文电动车产业园。
而随着2016年上海联孚集团在乐陵落户新能源汽车基地，2020年莱西向新能源汽车企业提供20%以上奖励和补偿，两地的新能源汽车基地开始迅猛发展，一个要做到体量500亿级，一个要打造全球最大产业基地，对比之下，昌乐新能源汽车基地在规模、政策和技术层面都相形见绌。布局新能源汽车，昌乐可以说是“起了个大早，赶了个晚集”。
另一方面，新能源汽车虽是风口，又有政策倾斜，但在经历了2015-2017年的爆发式增长后，市场已逐渐显露颓势。2019年，湖州市政府发消息称，决定收回乐视生态汽车和游侠汽车位于当地的新能源汽车基地，这两个项目的夭折，为追逐新能源汽车风口的各地方政府敲响了警钟。同样停滞或消失的新能源汽车基地，就如当初布局时一般，不计其数：天津华泰新能源生产基地自2018年下半年起处于“半停工”状态，大面积员工离职；东旭光电收购上海申龙客车后，要在江苏宿迁建新能源汽车基地，计划投资30亿，22个月之后，该基地毫无动工迹象；2019年10月，蔚来汽车曾被传与湖州市吴兴区洽谈超过50亿的融资合作，但当地政府因评估风险过大，已停止了进一步洽淡……
全国各地新能源汽车基地的接连停摆，影射出这个产业的艰难发展，也让人为昌乐捏一把汗：如果没有核心技术加持，再加上缺乏成熟的产业链布局，昌乐新能源汽车基地，究竟能走多远？
此外，新能源汽车也带来新的污染隐患，2020年我国动力电池累计退役量约20万吨，其中大量流入小作坊等非正规渠道，而未能正确回收的锂电池一旦电解液泄漏，流到自然环境中，会对人体、土壤、水体产生危害。尽管我国目前还没有完整的回收产业链，但美、日、德等国均规定了生产商有电池回收的义务，未来，昌乐的新能源汽车基地，将如何应对退役电池？如何做到不污染环境？这对相关企业和当地政府都是不小的考验。毕竟，2013年时，昌乐最大的造纸业—世纪阳光纸业，曾被爆出用高压将污染物排到地下的丑闻。2014年，昌乐环保局因对世纪阳光纸业偷排监管不力被通报。
没有社会责任感的企业，再加上疑似“睁眼瞎”的监管部门，很难说，未来昌乐的新能源汽车产业不会再现类似丑闻。
从更外围来看，昌乐近些年的产业发展也不容乐观。昌乐现在的支柱产业是黄金珠宝加工和造纸业，还有新崛起的新能源汽车。虽然守着最大的蓝宝石矿坑，但因出产的蓝宝石品质偏低、颜色发黑，昌乐的蓝宝石一直卖不上高价，产品加工程度低，前些年还闹出了“蓝宝石骗局”，拉低了当地的行业风评，昌乐的黄金珠宝加工也一直没有打出品牌；造纸业则一直因污染、异味饱受争议。
由于距离潍坊只有不到20公里，近年来，昌乐的目标一直是撤县设区，变县域发展为城市发展，提出要把昌乐建设成“大潍坊”的重要一极。
进入“十四五”开局之年，再加上入围新一期全国文明城市提名名单，谋划着“撤县设区”的昌乐正处在重要的历史关口，为此，昌乐早早布局、握住了新能源汽车这张牌，但能否打好这张牌，还要看昌乐接下来的行动。
文/山东Hi
作者/来源：小新与小浪
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