封面新闻记者 杜江茜
今年8月26日至9月26日，四川接受了为期一个月的中央生态环境保护督察。9月28日，记者从四川省生态环境厅9月例行新闻发布会上获悉，截至9月27日，本次中央督察共转办四川6344件信访问题，较2017年第一轮例行督察下降30.05%，涉及全省21个市（州）的168个区（市、县）、覆盖率达91.8%。此次督察进驻的信访件转办工作将持续到9月29日。
“截至目前，督察组转办的信访件已办结2431件、阶段性办结1414件，剩余信访件正按规定时限抓紧办理。”发布会上，四川省生态环境厅环保总监刘华太表示道。
3653件信访举报
群众身边环境问题是信访最集中领域
整体上看，此次中央督察转办四川的信访问题中，从区域分布来看，投诉量较多的为成都市、德阳市、南充市，投诉量相对较少的为阿坝州、甘孜州。
“群众身边环境问题是信访最集中领域。”刘华太表示，群众对噪音、餐饮油烟、异味扰民等身边环境问题信访举报达3653件。一些城市精细化管理不到位、长效机制不健全以及群众身边环境问题解决不彻底，群众举报较多。
紧随其后，环保基础设施建设、运行、管理问题比较集中。一些地方存在污水直排、雨污混排、餐饮污水乱排等问题，生活垃圾集中收集点和转运点异味扰民、污水横流等问题比较普遍，群众对生活污水和垃圾的投诉举报达1124次。
同时，工业企业有关环境问题是群众投诉较集中领域，共接到投诉举报1184件，占比18.6％。成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、广安市等地的10个工业园区生态环境问题，关注度较高。
“群众深度参与中央督察。”刘华太坦言，此次群众在关注身边生态环境问题的同时，还对一些体制机制建设和生态环境突出问题进行举报，“例如，举报的各类自然保护区规划调整、生态破坏、违规建设，污泥处置能力不足，侵占岸线等问题，为中央督察提供了针对性线索。”
3起典型案例
全力推进问题整改
督察组进驻以来，生态环境部先后通报四川3起典型案例。其中，遂宁市违规处置污泥问题，主要反映了遂宁市一企业长期非法倾倒填埋，严重污染生态环境；监管部门失职失责，使问题长期存在。
眉山市黑龙滩违规开发房地产问题，主要反映违规决策、违法侵占饮用水水源地准保护区、破坏黑龙滩水源地生态环境等3个方面问题。
南充市嘉陵江生态环境问题突出，主要反映违规采砂破坏嘉陵江河流生态系统、流域生态环境违法行为突出及非法码头整治推进不力等3个方面问题。
会上，刘华太透露，遂宁市、眉山市、南充市和省直有关部门严格落实“党政同责、一岗双责”工作要求，全力推进问题整改。
目前，遂宁市累计开挖地块11处，已安全处置污泥4.6万吨、危险废物140余吨，正在开展土壤污染状况详细调查和风险评估，依法对８人实施逮捕或刑事拘留，拟对相关责任人进行追责问责。
眉山市已完成水土保持总体方案制定，拆除违规建筑8万余平方米，启动了相关工程措施，完成水库消落带生态修复300亩，正在开展4000亩生态涵养林后续建设。
南充市全面推行砂石开采国有经营模式，取缔各类涉砂船舶433艘，全面拆除嘉陵江河道管理范围非法砂石堆码场和48座非法码头，生态复绿面积206万平方米，恢复生态岸线41.8公里。
刘华太表示，督察组发现的主要问题，前期通过省级督察、常态化暗查暗访已主动发现，并移交地方和有关部门提前整改，“取得了阶段性整改成效，后续整改工作还将继续。”
做好督察“后半篇”文章
健全生态环境保护长效机制
“如果说环保督察是完成了体检和诊断，那么，‘后半篇’文章同样重要。”刘华太表示，眼下全省正根据督察调阅资料、下沉督察、走访问询、信访受理情况，提前谋划、科学制定整改方案，“能立即整改的立行立改，需要较长时间整改的，明确整改措施、责任、时限、标准。”
同时，四川将以中央环保督察发现问题整改为契机，加快环保基础设施建设，加强生态保护与修复，防范化解重大环境风险隐患，加速落后产能淘汰，严控“两高”项目盲目上马，推动传统产业转型升级，不断提升绿色发展水平。
值得注意的是，在健全生态环境保护长效机制上，四川将认真梳理督察发现的问题，坚持“当下改”和“长久立”相结合，督促地方，认真分析研判，找准问题症结，靶向精准施策，举一反三，以更高的质量、更严的标准、更实的举措做好生态环境保护工作。同时，充分发挥考核指挥棒作用，压紧压实各方责任，推动建立生态环境保护长效机制。
