水利部：努力推进滇黔桂岩溶区水土流失综合治理

7月2日～5日，水利部副部长刘宁、国家农业开发办主任王建国共同率水利部、国家农发办联合调研组对滇黔桂岩溶区水土流失综合治理情况进行调研。水利部水土保持司、珠江水利委员会、水土保持监测中心、水土保持植物开发管理中心等单位负责人和国家农发办有关处室同志参加调研。
调研组实地察看了广西西林县普驮小流域者甲治理片坡改梯和经果林、渭徕小流域下渭徕治理片水保林和农田防护堤、龙英小流域上龙河治理片坡改梯和经果林，贵州兴义市冷洞小流域治理、六盘水市盘县上保田小流域治理，以及珠东片水土流失和石漠化情况，对滇黔桂岩溶区水土流失治理建设内容、技术路线、治理标准、投入和建管机制以及治理成效等进行了深入了解，并就当前存在的问题以及防治对策与当地干部进行了深入探讨。期间，调研组还与广西、贵州、云南省（自治区）水利和财政部门的有关负责同志进行座谈，听取三省（自治区）水土保持生态建设工作的汇报。
从调研情况看，实施水土保持综合治理工程的地区初步实现了基本农田、粮食产量、群众收入"三增加"，农业生产条件、群众生活水平、生态环境"三改善"，水土流失量、坡耕地、贫困人口"三减少"，受到了农民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。
刘宁强调，要认真落实中央推进生态文明建设、加快西南岩溶区水土流失治理的决策部署，正确认识加快滇黔桂岩溶区水土流失治理、改善当地民生的重大意义，深刻领会刚刚召开的滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会会议精神，抓住机遇，扎实工作，努力推进滇黔桂岩溶区水土保持生态建设。刘宁充分肯定了滇黔桂水土保持生态建设取得的成效。他指出，近年来，各地不断探索岩溶地区水土流失治理技术路线和工作方式，特别是2003-2005年实施的珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持项目试点工程，探索出了一套岩溶区综合防治水土流失的好经验、好方法。下一步，应当将这些行之有效的治理模式在滇黔桂岩溶区大力推广。同时，他强调，应充分认识到滇黔桂岩溶区的水土流失治理工作较其他地区难度更大，挑战性更强，现有治理成果基础仍很脆弱，亟待进一步巩固。目前，滇黔桂岩溶区水土流失治理工作已有很好的治理基础，有强烈的群众需求，有成功的建管机制，有科学的规划，有经过实践检验的综合治理技术路线，今后，有国家农发办的大力支持，滇黔桂岩溶区水土流失治理工作一定能够取得良好的综合效益。
刘宁要求，广西、云南、贵州三省（区）要继续努力，大力推进滇黔桂岩溶区水土保持生态建设。他强调：第一，务必高度重视岩溶地区水土资源，充分发挥政府主导作用和激励群众的主人翁意识，进一步组织开展好区域水土流失防治工作。第二，要全力支持区域水土保持工作，要全面发挥水土保持综合治理和农业综合开发的作用，谋求项目建设的社会、经济、生态效益。第三，调动各方力量，鼓励群众参与，整合有关项目资金，加强舆论宣传，营造良好工作氛围。第四，因地制宜，统筹兼顾，坚持科学治理的技术路线不动摇。第五，远近结合，设计选优，合理配套产业发展项目。第六，加强管理，形成机制，努力将滇黔桂水土流失治理项目建设成为我国水土保持的精品工程。
王建国认为，滇黔桂岩溶区水土流失严重，生态环境脆弱，非常有必要开展集中连片的农业综合开发规模治理，抢救保护当地水土资源。同时，滇黔桂岩溶区水土流失治理已有一定的工作基础，具备较为成熟的技术路线和管理机制，适宜推广开展规模治理。从大局来看，滇黔桂地区作为我国水土流失最严重、人地矛盾最突出、生态环境恶劣，同时也是我国少数民族和贫困人口最集中的区域，实施综合治理符合国家农业开发工作的总体思路。他表示，这次调研更加坚定了国家农发办启动滇黔桂岩溶区水土流失综合治理项目的信心和决心，国家农发办将联合水利部，尽快启动滇黔桂岩溶区水土流失综合治理，加强滇黔桂岩溶区水土流失治理力度。