浙江省金华市近3年共发生5起森林火灾,同比下降64.2%,无重特大森林火灾和人员伤亡事故。这是林长制改革带来的成效。
金华市森林覆盖率61.86%,林地面积1044.6万亩,是浙中重点林区和重要生态屏障。以林长制改革为依托,金华科学布设森林防火责任、组织、数智、源头、宣传“五道防线”,森林火灾防控能力稳步提升。
金华全面压实各级政府森林防火属地责任,通过签发总林长令、签订责任状等方式,落实各级林长“三化”责任,即林长一线巡林常态化、责任山域划分明确化、问题追究落实具体化,着力构建以党政领导负责制为核心的森林防火责任体系。
在森林防火紧要期,全市各级林长定期召开专题部署会,全面研判形势,统一部署防火举措。目前,金华已构建“两长+两员”工作体系,设立林长、警长8100余名。今年以来,全市各级林长共开展防火巡林3万余人次,发现并解决问题100余个。
为推进新时期森林防灭火融合发展,金华健全防火机构,强化实战练兵,着力构建市、县、乡、村、自然保护地“五位一体”联防联保体系。目前,全市各县(市、区)林业部门都已内设或增挂森林防火科,建有乡镇(国有林场和自然保护地)森林火情早期处置队伍140余支共4300余人,正加快推进护林员队伍向正规化、专业化、年轻化转变。
向科技要战斗力,金华加大数智防火和以水灭火工程建设力度。编制完成森林防火规划(2021—2025年),建成生物防火林带60公里、防火储备库170个、消防水桶(池)516个,购置了大量扑火机具。针对高山远山初发火不能及时发现的问题,打造了操作可视化、业务程序化、信息自动化、预警智能化、指挥科学化、工作常态化的“林火智治”系统平台,并综合运用视频监控、无人机巡护等手段,形成了以人防为基础、技防为支撑的系统防线。
金华森林防火注重源头管控,全市各级林长紧盯重点时段、重点区域、重点人群,发动党员干部、志愿者设卡一线劝导、护林员一线巡护、森林火情处置队伍一线布防,加大对山头、人头、坟头,村口、沟口、卡口,林边、田边、路边的巡查力度,实现森林防火网格化全覆盖管理。
今年“五一”期间,全市林业部门派出森林防火专项检查组30余个,排查发现并整改问题20余个;派出5000余名专(兼)职护林员、基层党员干部和志愿者开展防火巡查,在重点区域设置临时卡点100余个,有效制止违规用火80余人次。
同时,金华试点推行集中公墓和骨灰堂等形式的绿色殡葬改革,如兰溪、武义等地探索集中祭祀,在公墓集中的林区建成祭拜焚烧点,由民政、林业等部门对进山人员开展野外用火劝导,引导群众集中焚烧祭品;永康、义乌、磐安等地推行城乡集中安葬点建设,目前已实现集中安葬点村级全覆盖。
通过广播电视、报纸杂志、微信公众号等平台,金华全方位开展防火知识宣传,结合传统艺术婺剧、道情展示等方式,举办森林消防宣传日、森林防火“五进”等活动。今年以来,全市通过主流媒体开展防火宣传80余次,发放宣传资料20余万份,短信提醒200余万条。(胡元斌 陈杰峰)