上海市重点推广新建建筑节能和既有绿色建筑改造

随着居住条件的改善和用能设备的增多，日趋增加的建筑能耗给城市节能减排工作带来挑战，建筑能耗已与工业耗能、交通耗能并列成为我国的三大“耗能大户”。作为一个能源短缺的城市，近年来上海建筑能耗以每年10％左右的速度递增，降低建筑能耗、提高楼宇能源利用效率迫在眉睫。
《上海市“十二五”建筑节能规划》(以下简称规划)明确，“十二五”期间，上海市将加大建筑中可再生能源的应用，大力推广家用节能设备和建筑遮阳技术，重点抓好新建建筑节能和既有建筑节能改造，进一步推广绿色建筑，并积极开展低碳城区试点，到2015年，实现建筑总能耗增幅小于33％的节能目标。
加强可再生能源应用
据介绍，上海市将加强太阳能光热在建筑中的规模化推广应用。《规定》明确，6层以下居住建筑或有热水需求的新建公共建筑要统一设计并安装标准的太阳能热水系统，同时鼓励7层以上居住建筑设计安装太阳能热水系统。至“十二五”末，上海市要实现累计安装太阳能光热集热面积60万平方米。
“十二五”期间，上海市还将通过示范工程促进太阳能光电建筑应用，实现新增太阳能光电建筑应用装机容量25兆瓦，并推广太阳能光电建筑一体化建筑构件的规模化应用。
同时，还鼓励适宜可行的地方推广浅层地热能利用技术，进一步规范完善地源热泵技术体系，实现新增浅层地热能建筑应用面积400万平方米。
此外，上海市也将积极开展风力发电、光伏发电和生物质能利用方面的科研工作，努力通过科技研发降低有关技术与产品的成本，为大力推广可再生能源提供科技支撑。
推广家用节能空调500万台
《规定》指出，“十二五”期间，上海市将通过财政补贴等政策，加强推广家用节能空调、绿色照明等节能家电设备的使用，有效控制家庭用能增长。通过对上海市服役期满的非节能家用空调进行升级更换，实现推广家用节能空调500万台。
同时，大力推广建筑遮阳技术，鼓励新建居住建筑、公共建筑采取有效的遮阳措施。既有居住、公共建筑节能改造应将设置建筑遮阳系统作为有效措施。此外，还要进一步研究大型公共建筑的遮阳技术，特别是玻璃幕墙遮阳系统的安全性、可行性。
创建绿色建筑千万平方米
据悉，《规划》对“十二五”期间上海市建筑节能的主要分项指标做出了明确要求:新建建筑继续100％严格按照国家或地方节能标准进行设计建造，同时积极稳步推进建筑执行更高的节能标准；实现既有公共建筑节能改造1000万平方米，其中节能门窗、加装遮阳设施等单项节能改造建筑面积达到500万平方米；实现既有居住建筑节能门窗、加装遮阳设施等单项节能改造建筑面积1500万平方米；力争建筑施工业万元增加值能耗下降15％。
同时，上海每年要定期开展能耗统计，还要组织开展能源审计，到“十二五”末期实现重点用能建筑覆盖率90％以上。每年要完成100栋建筑分项计量监测系统的安装，每年完成80栋左右建筑的能效公示。到“十二五”末期，完成创建绿色建筑面积1000万平方米以上。
加快低碳城区建设
上海市虹桥商务区、崇明县等8个区域被列为上海市首批低碳发展实践区，开展为期3~5年的试点实践活动，探索绿色低碳发展的有效途径。
上海市希望以此强化城区综合规划效益，建成一批差异性定位的重点示范工程。
同时，上海还要开展新建和既有建筑碳减排适用技术和示范，试点建筑分布式供能系统应用，进行碳排放运营监测系统开发，探索减碳交易制度实施的可行性。