为促进新形势下小微型客车租赁发展，推动其与移动互联网的融合，交通部与住建部日前联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。其中明确提出，鼓励使用新能源车辆开展分时租赁，采用信用模式代替押金管理。
新政催暖百亿产业蓝海新能源汽车步入共享模式
在市场环境下已酝酿2年多的分时租赁，终于有了政策上的指导和支持。交通部、住建部两部委联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》(下文简称《指导意见》)，着重强化了分时租赁的意义和规则。相比此前公布的征求意见稿，《指导意见》增加了“鼓励使用新能源车辆开展分时租赁”等表述。
公开资料显示，分时租赁凭借其便捷、经济、集约利用车辆资源等优势，赢得了部分城市居民的青睐，越来越多的企业加速分时租赁市场布局。据中国经济网报道，分时租赁俗称汽车共享，是以分钟或小时等为计价单位，利用移动互联网、定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的小微型客车租赁服务。
随着石油资源和价格的上涨、政策的限制、环境给人体带来的影响，很多用户都愿意选择购买新能源汽车，所以微型纯电动汽车作为适合中国国情的代步工具具有广阔的市场和潜在用户。同时，我国新能源汽车产业在近两年发展速度和市场需求量大幅提升，政府部门在不断地加大新能源汽车的政策扶持力度，同时各厂商在新能源产品技术性能上也在不断成熟。
据媒体报道消息，目前我国分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆。从车辆类型看，90%以上为新能源车辆，并且以每年超过20%的速度递增。但与汽车租赁业发达国家相比，在车辆数量、市场集中度、网络化运营和服务能力等方面仍有较大差距。但整体来看，我国汽车租赁市场空间大，未来有望进入快速发展期，整体规模在150亿元左右。
也正基于此，在《指导意见》中明确指出鼓励使用新能源车辆开展分时租赁，鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理，并按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。对于城市道路资源紧张、环境约束趋紧的城市，特别是北京、上海、广州、深圳等特大城市，其车辆投放规模应与中小城市有所差别。可见今后相关部门还会出台相关政策来支持新能源汽车发展租赁业务。
《指导意见》提出，如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定，也是可以从事分时租赁业务的，由此可以进一步提高汽车利用率，促进共享出行。同时，租赁车辆应按照相关法律法规和技术标准规定到公安机关办理登记，并按相关规定，对车辆进行安全技术检验、环保检验和报废。此外，小微型客车租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备，对承租人提供的有效证件进行查验。
在政策利好方面，《指导意见》鼓励城市商业中心、政务中心等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。加强小微型客车租赁与不同交通运输方式的换乘衔接，推进机场、火车站、汽车站、港口等交通枢纽营业网点以及客流密集区停车站点建设。对使用新能源车辆开展分时租赁的，按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。
为营造行业良好发展环境，《指导意见》还提出了加快推进制度标准建设、推动解决租赁车辆道路交通违法处置和租赁车辆诈骗等突出问题的要求。众多业界人士指出，作为从国家政策层面鼓励小微型客车分时租赁的发展定位，分时租赁在城市综合交通体系中定位的重要性正日渐凸显，并有望随着拥护习惯的成熟化而逐步提升。
