国家发改委等三部门印发的《地热能开发利用“十三五”规划》开宗明义，句话就明确“地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源”。而政策的引导将极大地推进地热能的发展，地热能也有可能成为中国“十三五”期间增长迅速的可再生能源。
利好新政助推行业景气度地热能将实现跨越式发展
“十三五”将迎来地热能发展好时机。地热具有巨大的发电潜力，如果用一句话形容我国地热能的利用史，那就是“曾经很阔”。2017年，三部委联合印发了《地热能开发利用“十三五”规划》。这是地热领域国家层面的规划，被业内视为地热产业发展的里程碑，同时也标志地热将迎来高速发展的时期。
地热能是一种绿色低碳、可循环利用的可再生能源，具有储量大、分布广、清洁环保、稳定可靠等特点。与风能、太阳能、水能相比，地热能不受气候、季节、昼夜变化及外界因素干扰，相对稳定可靠，加上储量大、分布广，是一种有相当竞争力的清洁低碳能源。安全方面，核电存在核泄漏风险，水电存在引发地震的争论和不可避免的环境问题，而地热则不存在这些问题
同时，集中供暖将有很大增长空间，而压减燃煤消费、大气污染防治等要求，为地热能提供了难得的发展机遇。据媒体报道消息称，针对长江经济带地区城镇居民供暖的迫切需求，加快推广以热泵技术应用为主的地热能利用，以重庆、上海、苏南地区城市群、武汉及周边城市群、贵阳、银川等地为重点，整体推进浅层地热能供暖(制冷)项目建设。另一方面，在环境约束较高的青藏高原及毗邻区，水热型地热能供暖将被纳入城镇基础设施建设中。
技术应用层面，据《能源评论》此前报道，迄今我国用户供暖末端以散热器、地板辐射采暖为主、所需热源温度与地热资源温度相当、资源侧与需求侧匹配良好，地热供暖运行成本很低，是地热资源比较理想的开发利用模式。与此同时，高温蒸汽发电行业因成本较低，技术发展已相对成熟。尤其是高温干蒸汽发电，已在多地区得到普及。
“十三五”时期，我国将新增地热能供暖(制冷)面积11亿平方米，其中：新增浅层地热能供暖(制冷)面积7亿平方米，新增水热型地热供暖面积4亿平方米。截至目前，我国地热能供暖行业已有一定发展，北京、天津、河北、陕西等地的地热直接集中供热利用已形成一定规模。公开资料显示，截至2020年，地热能年利用总量相当于替代化石能源7000万吨标准煤，相应减排二氧化碳1.7亿吨，节能减排效果显著。
按照当前政策导向，优先开发浅层地热能资源已成为既定方针，这也决定了未来一段时期，通过地源热泵技术实现地热能供暖将成为行业主流。在此过程中，将探索建立地热能开发的特许经营权招标制度和PPP模式，并且将放开城镇供热市场准入限制，引导地热能开发企业进入城镇供热市场。随着相关扶持政策的逐渐明朗，行业景气度将不断提升，相关企业将充分享受政策带来的红利。
据相关人士分析，“十三五”期间如果有5%的供暖通过地热实现，蕴含的商机将超过百亿元。初步估算，“十三五”期间，浅层地热能供暖(制冷)可拉动投资约1400亿元，水热型地热能供暖可拉动投资约800亿元，地热发电可拉动投资约400亿元，合计约为2600亿元。此外，地热能开发利用还可带动地热资源勘查评价、钻井、热泵、换热等一系列关键技术和设备制造产业的发展。
近年来，随着技术的不断成熟，地热能已经成为能源型、技术型资源。面对“十三五”16亿平方米的地热能供暖目标，丰富的资源储备将为地热能产业的发展提供充沛动力支撑，助力行业实现跨越式发展。
