首次全国化学品环境管理工作会议日前在浙江省杭州市召开。会议全面部署了“十二五”化学品环境管理工作。环境保护部污染防治司司长赵华林出席会议并讲话。
赵华林说“十一五”以来，全国化学品环境管理工作取得了重要进展，得到了国务院和环境保护部领导的充分肯定、人民群众的广泛支持及国际社会的高度赞誉，为“十二五”全面推进化学品环境管理工作奠定了良好基础。
赵华林指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，认识到面临的形势和压力。由于我国重化工业的发展，涉及化学品污染的事故占到突发环境事件的绝大多数，环境形势十分严峻。当前，我国水、大气、土壤、重金属等环境污染问题都与化学品的大量生产、不当使用和无序排放有关，化学品环境污染已严重影响人民群众身体健康和环境安全。
随着我国国民经济和化学品相关行业的快速发展，以及化学品在社会生产和生活中的大量应用，化学品环境风险防控现状与需求相比存在明显差距，主要问题是产业结构和布局不合理，环境污染和风险隐患突出；化学品环境管理法规制度不健全；环境管理基础信息和风险底数不清；监管监测、应急预警和科技支撑能力不足。
赵华林说，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中，将严格化学品环境管理作为要着力解决的影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，提出了梳理项目布局、排查企业隐患、提高环境准入、淘汰“两高一难”(高毒性、高环境危害、难降解)、推行生态设计、健全管理制度、加强监督管理、实施责任追究等重点工作。今年召开的全国污染防治工作会上，明确提出了“在防治对象上，逐步由以常规污染物为主向常规污染物与高毒性、难降解污染物并重转变”，将化学品与重金属、危险废物并列为应突出抓好的三类污染物。化学品环境管理已成为环保工作的重要领域，是“十二五”环境保护工作的重要内容之一。
他指出，“十二五”期间，我国化学品环境管理要着力做好以下4方面的工作。
一是严格环境准入，加大淘汰和限制力度，促进产业结构调整和优化布局。
二是健全生产及相关领域重点环节环境管理，结合化学品环境管理特征，建立健全化学品环境管理体系是“十二五”期间重点工作之一。
三是控制特征污染物排放，针对相关行业特征污染物排放引发局部环境质量恶化的突出问题，加强环境监测与监管，促进特征污染物稳定达标排放。
四是提升环境监管能力，针对当前监测监管、预警应急和科技支撑能力差的突出问题，要提高国家和地方化学品环境管理能力，提升现有化学品环境管理机构和科研单位的支撑能力，增强区域化学品环境风险应急响应能力，提高全民化学品环境风险防控和应急意识。
赵华林要求，各级环保部门要以科学发展观为指导，以建立健全化学品环境风险防控管理体系为目标，以夯实化学品环境管理和风险防控能力为重点，以法制建设和机构建设为抓手，优先控制危险化学品、持久性有机污染物等“两高一难”化学品，全面开展化学品登记、鉴别、测试、风险评估、基准标准、科技研发各项工作，努力提高全民化学品环境管理意识，有效防范有毒有害化学品导致的健康环境风险和局部环境质量恶化风险，初步构建符合化学品管理科学规律、具有中国特色的化学品环境管理体制机制，为“十三五”全面推进化学品环境管理和风险防控奠定坚实基础。
来自全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的环保部门和环境保护部化学品登记中心、对外合作中心、中国环境科学研究院、环境保护部南京环境科学研究所、环境规划院及有关行业协会等单位的120多名代表参加了会议。
