周围几百米内没有市民居住，最难处理的危险废物经过这里加工后，变得不那么可怕……，这就是位于乌鲁木齐市西山附近的新疆危险废物处置中心。26日，风雪天气中，记者走进这里，了解危险废物的处理过程。
危险废物处置进入规范化管理
通常，人们将“废水、废气、废渣”称为“三废”。其中的废渣就是固体废物(不一定是固态的)。而所谓的危险废物，就是固体废物当中具有危险特性的废物，是固体废物污染防治的重点。我国在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中将危险废物规定为：“列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。”危险特性主要有五种，分别是腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。
据新疆环保厅固体废物管理中心主任兰文辉介绍，危险废物通过侵占土地，污染土壤，破坏土壤中的原有的生态平衡，影响大自然碳循环；危险废物污染水体会造成水体变质恶化，水生生物将无法生长甚至死亡；危险废物若进入大气的粉尘、溶液粒子吸入人体将破坏细胞引起尘肺；气体污染物吸入人体或生物体中会引起致癌、致畸、致突变。
生活中常见的危险废物有以下几种：废矿物油，如各类润滑油、汽油、柴油等；精(蒸)馏残渣；有机树脂类废物，如锅炉房软化水装置中的废离子交换树脂；废酸、废碱；实验室废物等。
“新疆危险废物处置中心是《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》内的省级危险废物集中处置设施建设项目，是危险废物集中处置的环保基础设施。处置中心主要服务于新疆北疆片区和东疆片区，建设规模为每年收运及处置危险废物3.2万吨，有焚烧系统、固化系统、废酸物化系统、废矿物油回收利用系统、喷淋消毒系统、污水处理站、临时暂存库、综合贮存库等处置和贮存设施”。兰文辉说。
据称，处置中心于2011年8月经自治区环保厅批准正式投入试运行，现全部设备经过调试后已全部投入试运行，截至目前已成功处置了过期农药、焦油渣、精馏残渣、离子交换树脂、废弃危险化学品五大类近千种危险废物，处置危险废物近千吨。处置中心投入试运行，改变了新疆没有综合性危险废物集中处置设施的状况，是新疆危险废物处置进入规范化管理的标志。
危险废物处理有待加强
企业是危险废物产生的主要来源，按照危险废物的分类叫“工业类危险废物”，国家对工业危险废物的处置利用均有特别明确且非常具体的规定。首先，国家优先鼓励危险废物产生单位对产生的危险废物进行利用，不能自行利用的，应自行处置，不能自行处置的交由有危险废物经营资质的单位处置。“但有一点是非常明确的，那就是不管企业自行处置利用还是委托他人处置利用，均需符合国家危险废物处置利用标准，不能擅自处置。”兰文辉说。
由于危险废物的处置利用涉及到二次污染的问题，而且危险废物的处置其二次污染控制比较困难，因此国家对危险废物的处置有严格的规定。为此，国家出台了《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物焚烧污染控制标准》《危险废物填埋污染控制标准》《含多氯联苯废物污染控制标准》《含氰废物污染控制标准》《危险废物集中焚烧处置工程建设标准》《废润滑油回收与再生利用技术导则废润滑油回收与再生利用技术导则》等等。
据了解，对危险废物自行擅自进行填埋和焚烧是不允许的，用于焚烧或填埋危险废物的设施必须符合《危险废物焚烧污染控制标准》或《危险废物填埋污染控制标准》的要求，否则，会造成二次环境污染，《固废法》和《新疆自治区危险废物污染环境防治办法》都有明确规定，对违反者实施处罚和责令改正。而大多数企业没有相应的符合条件的设施，所以要交由有相应资质的单位进行处置。
根据今年新疆环保厅组织开展的危险废物专项调查，各地上报危险废物产生单位418家，年产生危险废物70.1万吨，在处置利用量当中，有12万吨处置利用不符合环保要求。贮存量中，也有近一半不完全符合贮存标准的要求。
据了解，新疆环保厅从2011年起，着手开展对全区各地州市的危险废物产生单位、危险废物经营单位实行规范化管理达标考核制度。对存在严重问题和违法行为的其企业提出整改或处罚。
危险废物处置中心具有公益性
新疆危险废物处置中心副总经理张晓东称，该中心是新疆目前惟一一家综合性危险废物处置场所，处置后的废物要么被综合利用，要么被进行无害化处理。“中心本身具有公益性，同时作为一个企业，需要收取一定的费用”。
据了解，新疆目前有持证危险废物处置利用单位30家，普遍存在管理水平不高、生产工艺不够先进，企业规模小的问题。与此同时，新疆各类型危废总体处置利用能力不足与个别类型能力过剩现象并存、废矿物油处置利用全区能力过剩与部分区域能力不足现象并存。
未来5年，新疆随着石油石化、煤化工、盐化工、有色金属加工等重点行业迅速发展，生产中直接产生的危险废物的数量和种类将出现倍型增长；新疆对危险废物的监管起步较晚，也需要调整、规范现有和新建危险废物处置利用项目，提升行业水平，使其健康发展。
据称，目前该中心还不能满负荷生产。“一些企业还没有付费让别人处理危险废物的意识。”张晓东说，“这需要加强对危险废物的监管”。
据了解，经过分析新疆危险废物经营行业的现状，存在的问题，预测未来几年的发展形势，并对内地省区的准入政策进行了调研，目前新疆环保厅已经形成了《新疆危险废物经营行业环保准入条件》，正在向各部门、各地州、各行业征求意见。
