整治雾霾“元凶”需层层给力落实责任
来源:更新时间:2013-12-31
12月30日,中科院官方微博称,研究结果表明,化石燃料燃烧排放成为北京pM2.5污染主要来源。在北京pM2.5的6个重要来源中,汽车尾气及垃圾焚烧这一项,仅占4%。(12-31《新京报》)
关于雾霾的成因,以往人们有各种猜测和质疑,从目前有关部门和专家针对北京雾霾6大元凶来源比例,这一个复杂的问题有了具体的数据,工业污染、二次无机气溶胶(气溶胶,是对悬浮在大气中的固态或液态微粒的统称)和燃煤三个来源成为北京pM2.5污染的主要来源。加大雾霾“元凶”整治,需要政府部门层层给力,通过科学的规划、可行的措施、有效的治理,落实责任,才能还人们一个健康安全的生活环境。
多年来,针对我国社会发展过程中出现的一些问题,政府有关部门都出台过相关政策和措施进行治理,但有些收效不大。比如钢铁行业产能过剩问题,几年前发改委就要求各地控制发展规模,关闭能耗大、产量低的企业等,但现在产能过剩问题好像更严重了。优化城市布局,科学划分区域职能,需摈弃以恶化环境的巨大代价谋取短期利益。实际上,治理雾霾,涉及到城市规划、环境养育、工业、建设等诸多方面,这也意味着治理雾霾需要多方面的利益调整。
政府之责在统筹,当公共健康遭遇严峻挑战时,社会治理的最大价值就是激浊扬清,捍卫基本生存环境,依法严厉查处破坏生态、污染环境行为。实行能源消费强度和总量双控制,强化重点领域节能降耗,开展千家企业节能低碳行动,落实淘汰落后产能年度计划,严格实施用水总量控制管理办法,积极创建水生态文明城市,加快建设节水型社会等等,需要政府部门依据法规严格落实,在实施推进过程中,要把影响环境的因素充分考虑在里面,才不会有“病了再重治”的情况。
在现实中,一个高耗能、高污染企业的上马,可能还会伴随着绕过流程、忽视民意的现象存在,这样的不合规行为让社会支付了比污染更高的成本。如果在发展的一开始就请入民众出谋划策,讨论得足够充分,我们未必一定选择这套“先污染后治理”的方案。十八大提出“加快推进产业结构和布局调整,推进节能减排,建设生态文明”环境建设要求,项目推进涉及到方方面面,需要相关部门制定切实可行、与我国可持续发展战略相一致的政策与措施,更需要这些部门的认真落实和实施。
“疾在腠理,汤熨之所及也;在肌肤,针石之所及也;在肠胃,火齐之所及也。”《扁鹊见蔡桓公》告诉我们,病得越久,痛得越深,治起来也越难。治理雾霾非一日之功,无论对于民众还是政府,都是“动脑清肺”有益长远的长期行动。雾霾治理,需要社会各界积极支持参与,企业更要积极主动承担自己应有的社会责任,每个公民要从自身做起,政府部门要认真履职,让我们共同努力,还我们自己清新舒适的生活环境。