《建议》称，海南医学院、海南大学城西校区周边地区垃圾随意焚烧现象严重，每日垃圾焚烧造成的空气污染、以及对周边人群（包括大中专院校师生、附近居民）造成的恶劣影响，严重危害了海南省国际旅游岛“健康环保”的形象和口碑。甚至有外地学生问及老师：“海南每天都随意焚烧垃圾吗？”虽然海南省政府于2011年投资4.66亿元建立了海南省第一个垃圾焚烧发电项目――海口市垃圾焚烧发电厂，但仍不能满足现有的状况。建立健全的垃圾处理制度、加大宣传教育力度仍是目前刻不容缓的问题。
对此，《建议》提出， 建立健全垃圾分类处理法规，加大贯彻实施力度，持之以恒，建立长期长效监督管理机制整治城市随意焚烧垃圾现象。各管理部门团结协作，各司其职，各负其责，互相监督，切实加强垃圾分类焚烧处理能力。各管理部门团结协作，各司其职，各负其责，互相监督，切实加强垃圾分类焚烧处理能力。加强宣传和教育，从各级幼儿园及中小学校抓起，促成青少年儿童养成垃圾分类摆放的习惯，加强媒体等宣传力度，建立全民自觉进行垃圾分类意识。
