在《能源发展“十三五”规划》中，对于光伏发展规模是这样定义的：2020年太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦。而这也意味着，未来四年内，中国光伏产业仍将维持较高的增速与空间。
光伏发电潜在投资超万亿撬动就近消纳黄金期
都说“一年之计在于春”。在去年底确定了“十三五”光伏规模后，2017年光伏装机量成为业内关注的焦点。
同样在2016年，在国内光伏上网电价调整带来的抢装效应以及印度等新兴市场快速崛起带动下，我国光伏产业发展持续向好，产业规模稳步增长。中国光伏行业协会秘书长王勃华指出，光伏制造业的规模在持续扩大，成本在持续下降，技术在不断进步，市场布局逐步趋于合理，产业前景可期。业界普遍预测，光伏发电潜在市场应用规模将超万亿元。
就政策层面而言，国家发改委此前曾发布通知称，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。当年底，《太阳能发展“十三五”规划》提出，大力推进屋顶分布式光伏发电，继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区。而对光伏产业的利好远不止如此。
在国家能源局年初公布的《关于印发2017年能源工作指导意见的通知》中则明确，年内计划安排新开工建设规模2000万千瓦(20GW)，光伏扶贫规模达到8GW。众多业界人士指出，20GW的装机量，意味着今年光伏产业将迎来的新一轮市场契机。市场布局方面，过去光伏产业装机重点主要是在新疆、青海、甘肃等西北地区，占比80%以上。如今，西北地区占全国新增装机不到28%，大量的新增装机转向中东部省份。
王勃华进而指出，光伏发电成本下降的速度远远超过预期，这为下一步的市场推广提供了可能。随着产量增加、成本下降，2016年成为光伏企业近几年中盈利好的一年，上中下游光伏企业2016年毛利率均实现双位数增长。诚如多晶硅和硅片领域的大全集团、保利协鑫两家企业均实现30%毛利率，电池组件制造企业天合光能、阿特斯、晶科能源的毛利率分别为17.6%、18%和20%；逆变器制造企业阳光电源的毛利率也达到26%。
通过近年来持续技术创新，光伏组件生产成本得到进一步下降。具体来看，2016年，我国部分多晶硅企业成本已降至70元/千克以下；新建5000吨级电子级多晶硅工厂，高品质产品已在半导体领域批量应用。硅片方面，每片加工成本下降至1.4元以下。“到2019年，公司将把光伏发电成本下降至中西部地区每度0.4元，与核电持平；东部地区每度0.5元至0.55元，与天然气发电持平。”协鑫新能源总裁孙兴平说。
值得注意的的是，在当前大型地面光伏电站面临限电、安装空间受限等难题下，按照当前光伏系统的价格下降趋势，自发自用分布式光伏将获得更高的利润，必将推动分布式光伏进入黄金发展期。众多业界人士指出，“大力发展分布式，实现就近消纳是下一步光伏发展的主要方向，这是业界的共识，也是政策鼓励的方向。”
诚然，发展光伏产业，对于调整能源结构、缓解环境保护压力、实现经济社会的健康可持续发展具有十分重要的意义。但与“十二五”期间所不同的是，未来四年内的光伏产业将不再只以扩大规模为着力点，取而代之的是通过规模扩大推动技术进步，成本下降，扩大多元化应用，降本增效，充分发挥国家补贴的作用。因而，光伏应用市场系统成本的快速降低，将加快光伏行业平价上网的步伐，也使竞争机制成为今后光伏行业的热词。
