在经济社会的快速发展下，我国的能源消耗也日益增加，为保障国家能源安全，新能源、分布式逐步对电力发展来说日益重要，推动新能源分布式“小型化、智能化、综合化、模块化、专业化”成为行业发展的重点。而基于我国能源储备的现实状况，在大力发展光伏、风电产业的同时，促进清洁煤电的发展成为未来能源发展的一个重要方面。
在能源转型升级和国内能源形势日益严峻的背景下，能源消费、供给、技术、体制革命和能源合作将成为我国“十三五”以及未来相当一段时期内能源发展的指导思想，其核心是推动我国能源转型，建立清洁低碳、安全的现代能源体系，保障国家能源安全，确保经济社会发展、能源消费和生态环境三者良性互动，新能源、分布式逐步成为电力行业发展的重点，成为未来推动我国能源结构转型升级、落实能源革命的重要抓手。
智能化新能源是能源革命的主战场
能源消费革命确立为能源革命首位。目前我国GDP单位能耗是平均水平的1.38倍，能源消费革命的重点是能源综合、、合理利用，主要通过全民节能、强制节能、能源梯级合理利用、用能多元化、用能清洁化、需求侧管理等方式实现(见图1)。
来源：中国电力企业管理整理
能源供给革命直接影响电力行业。能源消费革命影响能源供给革命，推动传统电力系统逐步转向新电力系统。新电力供应体系主要特征为：一是大电网远距离输送与区域微网就地消纳相结合；二是集中式电站与分布式电源相结合；三是可再生能源消纳比重不断提升。
能源技术革命在能源革命中起决定性作用。目前风电、光伏发电等新能源技术已实现工业化、规模化，平价上网逐步成为现实，市场竞争力增强。同时信息与通信技术的发展推动“互联网+智慧能源”的落地，促进新能源业务模式创新，如虚拟电厂、智慧风场等。
能源体制革命是能源革命的关键。目前电力体制改革、天然气市场化改革不断深入，随着多能互补、“互联网+智慧能源”、新能源微电网、分布式发电市场化交易、增量配电业务等试点示范的推进，能源体制革命将打通分布式能源发展“后一公里”，并网、上网等体制机制问题逐步得到解决。
“未来新能源、分布式、多能互补应该是一个完整的概念，都是新能源发展领域，新能源的缺陷需要通过多能互补方式来解决，新能源分布式应突破传统思维模式和发展方式，谋求创新发展。”
“十三五”期间，规模风电、规模太阳能发电市场空间有限，特别是中东部和南方地区，分布式光伏、分散式风电的创新发展将是今后新能源开发的重点，小型化、智能化、综合化、模块化、专业化是其发展的主要趋势。
小型化。以分散方式多点接入低电压配电系统，不以装机容量大小作为衡量项目是否发展的评价指标。小型化具有投资少、占地少、对电网干扰小等特点，需结合区域特性，因地制宜选择中小型低碳清洁发电技术，推进新能源小型化发展。一般认为楼宇式天然气分布式单机容量不超过1万千瓦，区域式天然气分布式原动机单机容量不大于5万千瓦，分布式光伏电站单个项目容量不超过2万千瓦。
智能化。推动分布式能源系统与信息、通信技术的深度融合，实现“一键启动、无人值守”的系统智能化运行。主要体现在：一是智能化监控。通过对分布式能源系统发电、配电、售电等环节进行信息采集、处理、存储和应用，建立统一管控平台，实现对区域内多个分布式能源系统的远程监控。二是智能化运维。运用大数据及云平台进行电站故障诊断、运维管理和资产管理，提高运维效率、优化运行成本、提升发电量。
综合化。新能源的发展不排除化石能源的清洁利用，需因地制宜实现化石能源、可再生能源多能互补，为用户提供热电冷水等综合能源服务。一是可再生能源具有绿色、低碳、环保等特性，并且其波动性和间歇性等特点可通过多能互补来解决。二是考虑到我国资源禀赋，煤基分布式用能价格相对较低，经济相对落后地区用得起，热电比较高，供热效果突出，整体效率不低于75%，煤基分布式应与气基分布式、可再生能源分布式相互补充，解决工业、居民采暖用散烧煤替代问题(见图2)。
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