据新华社电目前，对于智慧城市全球尚无统一的定义。新华社新媒体中心发布的《智慧城市上海发展报告（2012）》认为，整体看，智慧城市建设包括智慧基础设施、智慧资源管理、智慧公共服务、智慧产业体系以及智慧安全保障五个主要方面。尽管在认知上存有差异，纽约、伦敦、东京、首尔等国际大都市均在不约而同地积极推进智慧城市有关规划和建设。
在国内，已有22个大中城市规划文件明确提出建设智慧城市。其中，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、宁波、武汉、厦门等地方已制定或实施智慧城市发展的专项规划。
《报告》认为，智慧城市是上海城市建设与社会发展的必由之路，上海智慧城市建设处于发达经济体城市中等、国内先进水平。目前，上海市光纤到户完成改造覆盖累计达到665万户，手机用户超过3000万户，均处于全国领先地位，WLAN覆盖密度则居国内城市第一。在建设智慧城市方面，上海在注重面上覆盖、数量推进的同时，更强调素质的提高和质量的深化。与国际先进城市相比，上海在智慧资源管理、智慧公共服务以及智慧产业体系方面，发展潜力较大。
上海市委常委、副市长艾宝俊表示，未来三年，上海将从四方面着手，推进智慧城市的建设：建设国际化的、具有国际水平的通讯基础设施；在此基础上，形成各种产品满足市民需求和城市功能、社会发展的需要；推进新一代的通讯技术、产业体系的发展；形成区域网络，并进一步保证其安全性。
