邵阳新闻网8月29日讯(通讯员 王典红)加强生态环境执法,对解决群众身边突出生态环境问题,推动生态环境质量持续改善,发挥着不可替代的关键作用。今年来,邵阳市不断完善执法体制机制,锚定重点领域,加强执法装备配备,强化执法培训,经常性开展大练兵、大比武,全面提高环境执法规范化、精细化管理效能,取得显著成效。2022以来,全市出动执法人员8500余人次,共检查企业4159家家次,共办理环境违法案件209件,移送行拘留案件9件,行政拘留10人。
抓培训,提升执法业务水平。邵阳制定印发《邵阳市生态环境执法大练兵活动方案》,进一步明确大练兵工作目标任务和工作要求,相继开展业务能力培训、案卷交叉互查、知识竞赛等执法大练兵活动,并结合本市实际组织开展市级环保业务骨干培训3次,培训400余人次;组织260余人次参加部里、省里组织的环境应急、信访调查、环境现场检查和在线监控监管等各类业务培训。通过“请进来、走出去”进一步提升执法人员综合素质能力,加强复合型执法人才的培养。
抓练兵,提升执法人员能力。邵阳全面推广市县联合执法、交叉执法、交叉稽查等方式,实施“以老带新传帮带、以新促老增活力”活动,在现场执法检查中,对易出现问题的环节,执法老兵从旁予以指导和把关,确保各个环节检查到位、问题发现无遗漏、程序合法合规。定期组织召开典型案例分析研讨会,结合全市污染源种类和行业特点,有针对性地选择典型案例进行集中分析研讨,适时进行违法场景模拟,分析判断具体违法行为、违法结果、违法行为与结果之间的因果关系、适用法律条款等,并逐一进行点评,从而提升执法人员对违法行为的分析判断能力。
抓队伍,激发干事创业。邵阳始终坚持“让想干事者有机会,让能干事者有舞台,让干成事者有位置”。为选出优秀执法“领头雁”,邵阳生态环境局党组启动了生态环境保护综合行政执法队岗位竞聘工作,通过民主测评、组织考察和征求市纪委监委驻自然资源和规划局纪检监察组意见等一系列组织规定程序,9个空缺(含一名副支队长)科级领导岗位全部补齐配备到位,特别是组建了一支10余名的综合执法大队,打造环境执法拳头部队和尖刀班。
抓装备,推进文明执法。多方筹措资金270余万元,配备无人机、放射性个人剂量报警仪、烟气黑度仪、标准采样设备等168套、移动执法箱34个、移动执法终端133个。通过利用无人机、热成像及地质探测雷达等设备,实现非现场执法监管,实现监管效能最大化、监管成本最优化、对企干扰最小化。同时还为430余名执法人员统一配备执法服装,制定了邵阳市生态环境综合行政执法着装规定,推进文明执法。