近年来，深圳的垃圾围城问题日益突出。报载，深圳每日生活垃圾数量突破万吨，每年新增建筑垃圾废弃物近１０００万吨，原来规划的三个较大的建筑废弃物填埋场均已填满，大部分建筑废弃物由各街道自行简单处置。对此问题，各种争论颇多，笔者以为建设静脉产业园区是个可选之策。
２０世纪８０年代，为了减少资源浪费、环境污染、解决废弃物处理及填埋场不足等问题，日本学者提出了“静脉产业”(Ｖｅｎｏｕｓ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ，或Ｒｅｃｙｃｌｉｎｇ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ)的概念。根据物质流向的不同，可以分为两个过程：一是从原料开采到生产、流通、消费的过程；二是从生产或消费后的废弃物排放，到废弃物的收集运输、分类分解、再资源化或最终废弃物处置的过程。仿照生物体内血液循环的理念，前者称之为动脉过程，后者则称之为静脉过程；相应的产业分别称为动脉产业、静脉产业。静脉产业把当今世界发展所遇到的两个共同难题――“垃圾过剩”和“资源短缺”有机地协调起来，“变废为宝”，是解决垃圾围城问题的可行出路。
深圳经济发展迅速，生活垃圾和建筑垃圾废弃物多，但可利用土地不多，在这种情况下建设静脉产业园区集中发展静脉产业尤为必要。
第一，树立垃圾是资源的观念。地球上的物质之所以区分为“资源”和“废物”，取决于工业技术和工业需求。从科学的彻底意义上说，只要有发达的工业，所有的物质都是资源。
第二，实施规划先行策略。规划是政府公共服务的一项重要内容，规划而不主导应是静脉产业园区建设的一个原则。当前，垃圾焚烧厂或者填埋场建设面临一个怪圈：大家赞成建设垃圾处理项目，但项目不能建设在我家住所附近，导致项目建设难以开工。广州番禺的案例足已为证。就深圳而言，特区内几乎难以拿出土地规划静脉产业园区建设，只有把眼光放在特区外，从服务居民生活、产业布局、未来城市发展潜力三者综合考虑，可在宝安、龙岗各规划２－３个大型静脉产业园区，以远离居民区为必要原则，规划务必具有科学性、前瞻性，为保证这两点需进行充分调研论证，吸纳行业协会意见和民意。
第三，实行财政扶持措施。静态地看，静脉产业虽不像电力、电信、供水那样直接与居民生活相关，但从动态来看，静脉产业发展与居民生活的关联度较高。面对垃圾围城的无奈状况和静脉产业科技水平较高的实际，将其纳入财政扶持产业无可厚非。《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》规定，政府鼓励建筑废弃物减排与回收利用新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、开发和使用，对建筑废弃物回收利用企业将给予政策优惠或者资金补贴，在每年的财政预算中安排一定数额的资金，用于支持建筑废弃物的减排与回收利用活动，鼓励投资兴办建筑废弃物回收利用企业。在笔者看来，电子垃圾、餐馆垃圾、电子垃圾、生活垃圾以及废气处理企业也应享受财政补贴。从行业性质来看，适宜国有企业控股，可以考虑吸引社会资本参股。
第四，推行垃圾和废弃物分类收集。为方便工业处理，需对生活垃圾、建筑废弃物分类收集。可以学习广州的做法，全市各户要免费配发分类垃圾桶，各区也要配置统一制式的垃圾分类容器，可回收物容器为蓝色、厨余垃圾容器为绿色、其他垃圾容器为灰色、有害垃圾容器为红色。在各社区、厂区、机关、学校、医院广泛宣传，动员居民积极参与。
“往者不可谏，来者犹可追。”发展静脉产业园区不求最早，但求取得实际效果，服务未来城市发展。国内的辽宁、山西、四川、山东等地早已起步，初步成效喜人，愿深圳能够在利用静脉产业园区化解垃圾围城问题上取得突破。
