在镇江市民的记忆中，自1998年金东纸业建成以来，金东纸业有一支由30辆大巴组成的庞大的车队，统一的车型，统一的颜色，统一的标志，每天清晨，从市区浩浩荡荡出发，把数千员工送往大港厂区上班，傍晚，又浩浩荡荡把员工从大港接回来。这成为镇江新区一道奇特的风景。如今，尽管金东纸业规模越来越大，但是，这支车队却越来越小。因为许多金东员工把家安在大港。住在大港，员工不用每天花两小时在上班路上了，大港的房价只有市区的一半，生活成本大大降低，金东公司也节约了很大一笔交通运输成本，皆大欢喜。据统计，目前金东纸业5500余名员工已有3000多名落户大港。
这是镇江新区近三年来积极推进“产城融合”给企业带来的变化。
产业没有城市作为依托是“空转”
何谓“产城融合”？产是指生产及相关城市的产业园或工业区；城指城市；产城融合指将相关工业园区与城市融合在一起，不做人为的分离。
在许多人眼里，远离中心区的市郊新城建设，可能承担巨大风险：如果新城建设很漂亮、很现代，却人气不足，这里将沦为一座空城；如果绝大多数人仅仅看中的是这里良好的居住氛围和相对便宜的房价，清晨到市区上班，夜晚回市郊新城睡觉，这里只能成为一座睡城。为了解决这些问题，便催生了产城融合。
镇江新区按照不同的产业结构，建设不同类别的产业园，逐步形成“两城五区十四园”。两城是镇江科技城、滨江产业新城，五区是科技创新核心区、低碳经济示范区、特色产业集聚区、生态和谐样板区、效能建设先行区，十四园是大学科技园、软件园、光伏产业园、航空产业园、车船装备园、民营创业园、现代物流产业园、现代农业示范园、工程技术创新园、静脉产业园、中小企业创业园等。“两城五区十四园”主打4大类、13小项：第一类是新能源产业，主要包括多晶硅、薄膜太阳能、风力发电装备；第二类是绿色化工产业，主要包括精细化工、医药化工、电子化学材料；第三类是装备制造产业，主要包括环保设备、船用设备、汽车零部件、民用航空配套；第四类是现代服务业，主要包括软件及服务外包、港口物流、康体休闲产业。产业园区的建设带来了新区的经济繁荣，2011年，全区实现GDp304.8亿元，全社会固定资产投资总额237.8亿元，财政一般预算收入31.02亿元，规模工业销售922.14亿元。今年1-6月份，全区实现GDp202.5亿元，同比增长13.3%；完成固定资产投资总额161亿元，同比增长27.9%；规模工业增加值138亿元，同比增长14.6%；完成财政预算收入19.49亿元,同比增长18%。
但是，产业园区填鸭式的铺开，随着产业的集聚，见物不见人，只见工厂不见城镇，缺乏社区，公共设施和公共服务无法落地，产业发展难以为继，由此引发上下班的“潮汐运动”。产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业是相生相伴、共同发展的。城市没有产业支撑，即使再漂亮，也就是“空城”。产业没有城市依托，即便再高端，也是“空转”。城市化与产业化要有对应的匹配度，不能脱节分离。
从“建园”到“建城”的华丽转身
对新区来说，城市形态决定产业形态，城市功能引领产业功能。主动顺应城市化发展趋势，新区正加快推进从“建园”到“建城”的华丽转身，依托城市完善的功能、宜居宜业的环境，吸纳高端人才、集聚高端产业，已成为新区实现可持续发展的基本定位，依托国家级经济技术开发区优越的发展平台精心打造宜居宜业、现代气息浓郁的生态产业新城。
通过认真学习借鉴上海浦东新区和苏州工业园区的规划设计理念，着力提升滨江活力产业生态新城，景观设计、功能设置等方面的科学性，加速推进中心城区核心区、工程技术创新园等板块建设，提升中心城区的服务功能、承载能力和辐射带动力。一个区位优势突出、产业承载力强、园区配套完善的全新滨江活力产业生态新城正呼之欲出，渐入佳境。
目前，新区正处于工业化、城市化、城乡一体化加速发展阶段，三步并作一步走，全力推动形态开发、功能开发和核心竞争力打造，加快开发区由产城缝合向产城融合转变。提高城市承载力。加大拆迁力度和城建投入，拉开发展框架50平方公里。2009-2011年完成拆迁452.2万平方米；完成城建政府性投入294.5亿元。两年建成金港大道、港南路等高标准道路140公里。特别令新区人骄傲的是金港大道，金港大道长23.5公里，镇江至大港段双向8车道，设计时速100公里。拥有一串“第一”称号：全市第一条全封闭、全互通城市道路，第一次引入辅道，第一条数字公路，第一次预留城市快速公共交通，加快完善城市功能。建设大港片区城市中心湖商务区，郁金香主题公园正式开园。在建成大港中学南校区的基础上，加快推进枫叶国际学校、科技新城学校建设；成立润港客运服务公司，投放70辆便民出租车，建设大港、平昌、科技新城等一批公交场站，首批购入30辆新型空调公交车，优化区内公交班次和路线，加快构建功能完善的生活配套服务体系。积极推进城乡统筹。在全省率先试点“万顷良田建设工程”，工程总规模为5.59万亩，总投资近60亿元。目前，工程范围内的房屋拆迁和土地流转已分别完成96%、85%，土地整理完成3.5万亩，7月全部完成。建设总面积160万平方米的平昌新城安置区，配套建有5万平方米的菜场、超市、幼儿园、医疗服务中心等公共设施。该工程已成为国土资源部推荐的全国集约利用土地典型之一。
高水准规划设计的一座滨江新城
大港未来的城市中心商贸区在哪里？跳开局促的大港老集镇，镇江新区在镇大铁路以南的区域里，大手笔规划出了一座令人惊叹的中心商贸区。商贸区规划范围东起港中路，西至通港路，北起金港大道，南至新338省道，总面积约6.7平方公里。
设计结合镇江新区概念规划、城市功能布局和338省道两侧的现状特征，规划高密度、中密度、低密度多种品位的居住区，布置行政办公、金融、商务、商贸、文体娱乐等公共设施，建设1500亩中心公园，开挖800亩生态湖面，打造空间互动的、充满活力的城市中心商贸区。
规划将中心区、绿化及水面融为一体，集中展现新颖的城市形态和地区品位。中心商贸区与周边山体保持良好的视线关系，在重要节点上从北往南依次布置行政中心、商务办公中心、商业中心和文化中心，并在局部地带建设标志性建筑，城市天际线沿中心轴线展开形成良好的视觉效果，同周边的真山真水相得益彰。
随着新一轮镇江新区跨越式发展的推进，以前依赖住宅地产开发、沿街商铺和小娱乐、小餐饮的活跃已经远远无法满足城市发展的需要。新一轮的城市化发展必须依托大型综合类商业、社区主题型商业和住宅复合式开发。镇江益华商业广场于2010年9月28日正式开工建设，总投资5亿元，总建筑面积22.8万平方米。益华商业广场的快速开发标志着镇江新区历史上第一个城市综合体闪亮登场，该项目以综合体为龙头，以居住区为补充，通过建筑、景观等元素塑造商业、景观、文化为一体的城市共同空间，从而完善新区综合区域能力，美化新区景观环境，打造镇江新区的城市名片。
除了益华商业广场项目，在大港，有全国率先建设集企业员工餐饮、购物、娱乐、休闲于一体的大型多功能生活社区——“乐业中心”。还有玖珑城购物公园，该项目规划用地面积约120亩，总建筑面积约14.2万平方米，总投资8亿元。为提升商业项目整体层次，计划引入建材连锁和品牌连锁超市等主力店，其中家居广场2万平方米，采用民国风情建筑风格；连锁超市+净菜市场，在沿五峰山路的超市主出入口建设开放式休闲广场。酒店式公寓约6万平方米，建筑形态以11层小高层为主，现代建筑风格。
此外，明发城市综合体，主体大厦13层，建筑面积7.9万平方米，总投资约1.5亿元；大润发大港旗舰店，建筑面积5.3万平方米，总投资1.2亿元，6月份已营业。金融国际大厦，总投资3.5亿元，建筑面积7.8万平方米，即将建成。国际商贸物流大厦总投资5.5亿元，建筑面积8.1万平方米，已建成对外招商。
同时，一批一流的教育载体也相继建成，投入运行。新区大港中学南校区位于金港大道以南，赵声路以西，总占地面积200亩，建筑面积5.3万平方米，总投资2.2亿元。学校建有体育馆、教学楼、报告厅、图书馆、学生宿舍等教学设施，可容纳2400名中学生就读。镇江枫叶国际学校是大连枫叶教育集团继大连、武汉、天津、重庆校区后创办的第五所校区，校址位于规划中的大港中央商务区核心湖畔，占地面积200亩，规划建筑面积8.7万平方米。工程分两期建设，总投资人民币3亿元左右，由大连枫叶教育集团有限公司独资兴建。枫叶国际学校实行严格的入学准入制度，被学校正式录取的学生，注册中、加两国高中学籍，学生修满规定学分，可获得中、加两国政府教育主管部门颁发的高中毕业证。学生凭借本校成绩，免托福、雅思考试，直接入读英语国家大学。
产城融合，给新区带来了城市的人气，带来了产业的繁荣，推动着新区经济的跨越发展。
