◆俞栋梁
“江苏环保设施开放工作非常扎实”,9月下旬,中央文明办秘书局和生态环境部宣教司一行在江苏常州调研中央文明委生态环境基层联系点时,给出了一致的肯定评语。
就在今年7月,江苏省环保设施开放单位光大环保能源(常州)有限公司主动推倒围墙,把居民“请进来”,亲身体验环保设施的建设和运行情况,创新破解“邻避”困境,被中央文明委确定为全国15个基层联系点之一,这是中央文明委在全国生态环境系统设立的第一家基层联系点。
常州市垃圾焚烧发电项目作为在全国唯一一座建在社区里的焚烧垃圾发电厂,通过环保设施向公众开放,从“人人避而远之”,到成为周边百姓的“城市乐园”,他们用诚意换来了理解与信任,也打通了与公众的“最后一公里”。
◎无围墙、全开放,工厂变身“城市客厅”
常州市垃圾焚烧发电项目位于常州市武进区遥观镇,处于居民区、商业区、工业区和旅游景区四区交汇处,距离最近的居民区仅150米。项目所处城镇中心的特殊地理位置,给项目的建设及运营带来了巨大压力。
为消除距离疑虑,从2016年起,企业就将环保设施开放作为规定动作,将每月的第一个周末设为公众开放日,公众可通过电话或电子邮件实名登记预约参观。
仅仅只是开放还远不够,为进一步提升项目运营的透明度,加强与当地社区的互融互动,企业在今年主动拆除了厂区围墙,把居民“请进来”,在厂区内增设环保科普馆、图书馆、篮球场、咖啡屋、街心花园等便民惠民设施,成为国内首个无围墙、全开放、设施惠民的“邻利”工厂和“城市客厅”。
“常州垃圾焚烧发电项目是江苏开展环保设施向公众开放工作、探索环境治理体系建设的一个缩影。”江苏省生态环境厅副厅长周富章在基层联系点调研座谈会上介绍说,让污染治理设施在群众监督之下运行,有助于企业进一步增强内在的治理动力和压力,促进企业提高自身的环境管理水平,促进企业持续健康发展。
据了解,推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放,同样是列入中央文明委今年台账的一项重要工作。
在江苏省文明办副主任公永刚看来,中央文明委在江苏设立的环保设施开放工作基层联系点,是生态治理和社会治理相向而行、相互促进的鲜活样本,具有很强的典型意义。“江苏将环保设施开放、生态创建以及《江苏生态文明20条》落地等工作协同推进,实现生态文明建设和精神文明建设融合发展。”
从“打开大门”到“拆除围墙”,是江苏推进环保设施向公众开放工作的一次重要提升, 用诚意融化居民“心墙”的同时,也向公众展示了政府、企业“开放、透明,共建、共享”的信心和决心。
◎沉浸体验,吸粉无数,“云参观”聚人气接地气
让保护生态环境成为每个人日常生活的一部分,是环境宣传工作的终极目标之一。江苏从2017年起,以“美丽中国 我是行动者”为主题,在全省组织开展环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作。目前,全省已有84家单位向公众开放,四类设施开放的设区市比例达到100%目标任务,已累计组织线下开放活动1300多场,参观人次超过9万人次。
今年上半年,受新冠肺炎疫情影响,原本向公众敞开大门的环保设施单位一度暂时“关闭”,但这也为线上“云参观”打开了另一扇窗。江苏各级生态环境部门不断探索创新,开发短视频、漫画、VR实景小程序等产品,在各类网络平台开展“云参观”活动,回应公众关切,让公众足不出户,零距离了解环保设施,增进公众对生态环境保护工作的理解与支持。
疫情期间,江苏各级生态环境部门与环保设施单位联动,形成“线上VR+线下实景”双线开放的工作特色。
由光大环保能源(南京)有限公司主动支持,拍摄制作了VR全景视频,成为全国首个环保设施VR实景“云参观”产品。公众可以在手机或电脑端720°无死角、身临其境体验垃圾焚烧发电的全过程,甚至可以观看到在线下无法到达的区域。要看得到,更要看得懂,VR中还嵌入了各类讲解视频,便于公众详细了解设施的原理和作用,大大加深了参观印象。
不仅如此,各地的“云参观”产品还积极拓展分发平台,实现多渠道传播和全媒体覆盖。南京利用抖音平台推出“云参观”,“环保小胖”吸粉无数;徐州《医废处置全流程解析,带您走进疫情防控的底线战场》在今日头条等平台引发关注,并被多次转发。目前,全省开展线上直播等“云参观”活动近50场次,超过600万公众参与其中。
在开放过程中,环保社会组织不仅是环保设施开放活动的参与者,更是组织者和倡导者。疫情期间,江苏发挥全省41家环保社会组织联盟成员、40家青年环保公益社团联盟成员的作用,建成全省环保社会组织微信矩阵,粉丝量超百万,“云参观”+微信矩阵的形式,让集中开放更具活力。
参与,让公众更懂环保。下一步,江苏将进一步扩大开放范围,开发覆盖四类设施的VR实景产品,定期开展全省开放活动的直播互动,设立专项资金支持社会组织参与环保设施开放工作等,动员全社会共同参与,让开放活动更聚人气、接地气。