每年能收运并处理3.2万吨危险废物的新疆危险废物处置中心，2011年8月至今处置危险废物不到千吨。本应产生环境效益的新疆危险废物处置中心为何备受冷落？
总投资1.273亿元，2011年8月正式投入试运行的新疆危险废物处置中心，目前正面临着“吃不饱”的尴尬局面。
收费标准低、企业环保意识薄弱
危废物处置企业面临考验
2012年12月26日上午，记者走进距离乌鲁木齐市中心30公里西山附近的新疆危险废物处置中心，在近2000平方米的危险废物临时暂存库里，记者看到空荡荡的暂存库里只有不到十分之一的危险废物等待处置。
“现在来中心进行危险废物处置的企业很少，目前来处置的主要是2012年4月份自治区环保厅对全疆60余家危险废物国家级重点单位的危险废物处置情况进行检查时，查出的企业不具备处置能力的危险废物和一些高校教学用的废弃化学试剂，”新疆危险废物处置中心副总经理张晓东说，“我们是一家企业，在处置危险废物时要收取一定费用，这样来的企业和单位就更少了。”
新疆危险废物处置中心是《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》内的省级危险废物集中处置设施建设项目，也是目前我区首家综合性危险废物处置场所。
张晓东说，目前中心收费的标准要比内地其他省份低很多，例如，在处置剧毒废物时，收费标准仅为1公斤200元，内地则在800元至1000元不等。
“在内地关于危险废物处置收费标准有上下限的浮动区间，而在新疆只有一个收费标准。例如处理可焚烧废物收取的费用为1公斤1.8元，但是它的种类又有很多，在处置过程中的环节也不同，我们的收费标准却是统一的。”张晓东介绍说。
据了解，该处置中心自2011年8月正式投入试运行以来，已成功处置过期农药、焦油渣、精馏残渣、离子交换树脂、废弃危险化学品五大类近千种危险废物，处置危险废物近千吨。
自治区环保厅固体废物管理中心主任兰文辉说，危险废物对整个环境系统都能造成很大的负面影响，土壤、水体、气体都会危害人体健康，它远远大于“废水、废气、废渣”带来的危害。
“目前，我区大部分企业不愿意改变以前自己处置危险废物的方式，更不想花钱处置增加成本，”张晓东说，“希望化工类、冶金制造行业等企业能够提高环保责任意识，不要自己进行焚烧或者填埋，否则会对环境造成二次污染。”
在采访中张晓东反复强调，处置中心是公益性企业，但作为企业是需要支付员工工资和运行成本的。同时，要改变这些企业的环保理念，至少需要3年到5年时间，这一段时间对处置企业而言是严峻的考验。
起步晚、基础薄、人员少
处置体系亟待健全完善
危险废物是固体废物污染防治的重点，其危险特性主要有五种，即腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。根据有关法律法规规定，国家优先鼓励危险废物产生单位对产生的危险废物进行利用，不能自行利用的，应自行处置，不能自行处置的交由有危险废物处置资质的单位处置。
目前我区有持证危险废物处置利用单
政令备忘
2010年5月1日起施行的《自治区危险废物污染环境防治办法》规定，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物。不具备处置能力、条件的，应当选择具备危险废物处置资质的单位处置。位30家，普遍存在管理水平不高、生产工艺不够先进，企业规模小等问题。根据2012年自治区环保厅组织开展的危险废物专项调查结果，各地上报危险废物产生单位418家，年产生危险废物70.1万吨，在处置利用量当中，有12万吨处置利用不符合环保要求。贮存量中，也有近一半不完全符合贮存标准的要求。
兰文辉说，对违反《固废法》和《自治区危险废物污染环境防治办法》规定的企业，环保部门都将会依法给予相应的处罚。但企业大多是听而不闻。
据介绍，目前，全疆生态保护、污染防治、污染物减排等任务繁重，危险废物的规范化管理属于较新的业务，目前只有自治区环保厅和阿克苏地区环保局成立了专门事业单位，开展固废（危废）管理工作，其他地州市没有专门机构负责此项工作。人员不足、各地兼职监管人员不固定、从业人员业务知识亟待提高等问题很突出，已无法适应与日俱增的危险废物监管工作。
“要想天更蓝，光依靠我们对危险废物进行管理是不够的，作为危险废物产生的主要来源的企业和环保系统的监察也有很大的责任。”张晓东说。
