为加快推进城市公共基础设施建设，加强环境污染治理，实现生活垃圾及市政污泥“无害化、减量化、资源化”处理目标，根据咸阳市人民政府关于水泥窑协同处理生活垃圾、市政污泥特许经营项目实施方案的批复（咸政函〔2018〕134号），中国海螺创业控股有限公司下属子公司芜湖海螺投资有限公司与礼泉县人民政府于2018年5月10日签署海螺资源协同处置综合利用项目（咸阳城乡生活垃圾焚烧发电项目）《投资协议》，并于2018年7月20日注册设立咸阳海创环境能源有限责任公司，负责本项目建设运营：
一、中国海螺创业控股有限公司简介：中国海螺创业控股有限公司是一家提供节能环保“一揽子”解决方案的大型企业集团，于2013年在香港联交所主板上市（股票代码：00586.HK）。公司拥有世界领先的垃圾处理、余热利用、装备制造等技术，目前产业涉及余热发电、高效节能立磨、城市生活垃圾处理、新型绿色节能建材、港口贸易等行业。海螺创业目前拥有110多家附属公司，共有员工3000余人，总资产逾600亿元。
在环保领域，公司已在国内13个省、市、自治区及越南斯里兰卡等国累计签约项目100多个，拥有丰富的实践经验，实现了垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，赢得了良好的社会效益和声誉。多年来海螺创业通过与国内外公司多年的技术交流和探讨，开发了具有自主知识产权的利用水泥窑协同处置生活垃圾、炉排炉生活垃圾焚烧发电及水泥窑协同处置工业固废等技术。
二、项目名称：海螺资源协同处置综合利用项目（咸阳城乡生活垃圾焚烧发电项目）。
三、建设规模及内容：建设总规模3000t/d生活垃圾焚烧发电项目和水泥窑协同处置污泥及飞灰项目，一次规划，分期建设。生活垃圾焚烧发电项目一期建设规模1500t/d，利用水泥窑协同处置市政污泥410t/d。
四、服务区域（生活垃圾）：咸阳市城区、礼泉县、泾阳县、三原县辖区等。
五、计划投资及资金来源：项目计划总投资18亿元，其中一期投资8.5亿元，资金来源为企业自筹及银行贷款。
六、经营模式：采用BOT特许经营模式，特许经营期30年。
七、工艺技术：本项目生活垃圾焚烧发电采用先进的机械炉排炉焚烧发电工艺技术，烟气处理系统采用“SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋收尘器+SCR(中温)”工艺，确保各项环保指标达到欧盟2010标准。同时利用礼泉海螺水泥厂内两条水泥生产线建设飞灰、污泥直喷和污泥协同处置系统，利用水泥窑高温、碱性环境进行无害处理。
八、目前概况：污泥处置项目2019年1月18日开工建设，同年8月6日投运，目前主要处置咸阳市、礼泉县、烟霞镇市政污泥，投产至今处置市政污泥逾10万吨。
垃圾发电项目2019年2月20日开工建设，2020年5月20日开始接收咸阳市主城区生活垃圾，8月、11月相继开始接收礼泉县、泾阳县生活垃圾。7月18日1#炉并网发电，10月11日2#炉成功并网发电，截止目前接收垃圾超过20万吨，发电约5800万度。
九、项目意义：项目建成投运真正实现了服务区域内生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理，同时对改善当地人居环境，造福子孙后代，推进美好乡村、新型城镇化建设，助推地方经济可持续健康发展具有重要意义。
