提供交通运输“涟畅通”服务、实施“模块地”招引项目、推行“你有需、我代建”厂房供给模式……日前，涟水县发布优化营商环境十条服务承诺，为打造营商环境新高地再添新砝码。
近年来，涟水县牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，始终把优化营商环境作为一项“永不竣工的工程”，致力为县域经济高质量跨越发展提供“全优服务”。2021年，涟水县营商环境综合评价首登“全国百强榜”，为全市县区唯一。如今，“常来涟水，顺风顺水；投资涟水，如鱼得水”成为广大客商的“投资金句”。
从土地到厂房 项目落地保障“全流程”
“真没想到，项目从签约到土地成功摘牌只用了2个月时间。”总投资3亿元的乐世食品食用菌及蔬菜等调味冷冻食品加工项目，签约后快捷入驻“模块地”，企业负责人喜出望外地说。
时间就是金钱，投产务必从速。为加快项目落地速度，涟水县深化“放管服”改革，创新推出工业项目快速落地“涟7条”，出台工业用地提质增效“涟8条”，通过实施“模块地”招引项目，加快土地成片开发方案编制，对“一区三园”内规划用地、工业存量用地、闲置厂房等可用土地和拟申报土地进行改造，分区域分地块设定固定资产投资强度、容积率、能耗控制、环境标准等指标，形成一批已征收储备、基础设施配套到位、随时可挂牌出让、具备动工条件的“模块地”，有效实现“拿地即开工”。
涟水县还推动重大项目“模拟审”“容缺办”，为新项目落地按下“快进键”。涟水县行政审批部门指导戴欧德电子（淮安）有限公司通过模拟审批、并联审批等模式，快速协调解决规划方案不匹配、施工图变更、人防易地建设费等多个问题，47个自然日内办结用地规划许可证、工程规划许可证、图审合格证和施工许可证，实现“四证联发”，提前实现3个月内办结审批手续的工作目标。
“我们对建设项目涉及的评估事项进行统一评估，形成整体性、区域性评估成果，供区域内投资项目共享共用，对进入区域、符合条件的项目，不再进行单独评估。”涟水经济开发区负责人介绍，该开发区创新开展区域评估工作，入驻项目已由“申请后审批”转变为“申请前服务”、由“单个项目评估”转变为“区域整体评估”、由“企业付费”转变为“政府买单”，大大降低了项目评估成本，加快了评估速度，让项目落地更顺利。
土地有保障，厂房有着落。涟水县推行“你有需、我代建”厂房供给模式，围绕绿色食品、新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装等产业已签约项目，根据企业意愿，提供符合企业个性化需求及生产工艺特点的代建厂房，实现厂房建设与项目需求精准匹配，确保企业“落户即有房”，助力项目加快投产运营。
从线上到线下 企业经营服务“全方位”
“打通交通线，就是打通生命线。”看到畅通的物流，今世缘酒业负责人长舒了一口气。今年3月初，为解决今世缘酒业等重点企业货运难题，涟水县迅速优化查验流程，创新开展货运车辆“点对点”接驳工作，并实行全流程封闭式管理，确保物流运输安全畅通。截至目前，共为今世缘酒业接驳787辆次，装卸货物2.24万吨。
针对疫情带来的不利影响，涟水县创新打造“涟畅通”服务品牌，对来自中高风险地区的人、车、货，严格按照卡口有人接、行程有人跟、食宿有人管、离开有人送“四有”要求实行闭环管理，统筹推动防疫与发展。
服务无微不至，呵护企业经营。除了线下打造“涟畅通”服务品牌，涟水县还打造了线上审批“高速路”，通过设立淮安市建设工程施工图审中心涟水分中心，对来涟投资项目施工图实现在涟受理、远程审查、在涟出证、限时审结；推出高频税费服务事项“掌上办”，围绕重大产业项目生命周期，开辟办税缴费绿色通道，提供按期问需、政策帮扶、提示提醒等个性化服务。推广企业开办综合业务申请套餐服务，网上一次性提交，后台智能化审核；推广发票代开服务，可线上申领、邮寄送达；推行企业落户事项一次性办结服务，进一步放宽市场准入条件、降低准入门槛，最大化激发企业发展潜力活力。企业落户涉及的设立登记、公章刻制、税种票种核定、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约和发改项目备案等一揽子事项，0.5个工作日一次性免费现场办结。通过政府购买服务，对各类企业变更、备案、注销等登记业务提供“一对一”“保姆式”服务，实现“随到随办”“即办即成”。
从补贴到减免 稳续发展资金“全渠道”
“从申请贷款到发放，仅用了半个月，而且不要任何抵押、担保，只要签个名，钱就来了！”近日，看到300万元贷款顺利到账，淮安中顺环保科技有限公司法定代表人刘达标由衷感叹。这笔贷款是涟水财富融资担保有限公司面向各类小微企业办理的首笔“小微贷”业务，将来会有更多像刘达标一样的小微企业主受益。
企业稳续发展，资金是血液。涟水县加大涉企金融支持力度，最大限度落实金融领域各项税费减、免、缓缴政策。银行不盲目限贷、抽贷、断贷，进一步提升信用贷占比和抵押贷款抵押率，普惠贷款利率最低执行贷款市场报价利率，全县中小微企业贷款加权平均利率较年初再降10个基点，及时提供展期、借新还旧、无还本续贷等延期还本付息服务。
同时，该县提升财政集成奖补“贴管家”服务，加强财政“补贴性”政策研究和争取引导工作，积极为企业争取上市、技改、发明专利、专精特新、人才引进等各项补贴，确保能争尽争、应享尽享。通过“系统识别+人工确认”，变“企业找政策”为“政策找企业”，让各种财政奖补政策对企业实现“集成汇聚、快速直达”。截至目前，已累计上线惠企惠民事项128个，发放奖补资金4.65亿元；年初全县实体经济大会上，兑现奖励资金6600余万元，惠及企业309家；今年累计为各类市场主体减税降费3.36亿元，助力企业轻装上阵。
“引得来、落得快、办得好、带动多。”涟水县委常委、常务副县长李金平表示，优化营商环境十条服务承诺，讲给企业听更说给政府听，未来，该县将逐条落实，全力做好服务，筑金巢、引金凤，吸引更多企业落户，助力涟水加快跨入全国百强县行列。
