山东省荣成市境内有大小山头122座，有林地68万亩、重点林区20万亩，主要为麻栎、黑松、赤松等易燃树种组成的针阔混交林。全市有森林防火重点乡镇8个、重点村152个，防火形势严峻。荣成市重点从拆解山火“三要素”入手，创新实施森林防火“人防+机防+协防、技防+卡防、路防+水防+树防”的“三二三”联防工程，有效提升森林火灾综合防控能力和水平，重点林区监控覆盖率达到90%以上，森林火灾受害率低于0.9‰。
实施“人防+机防+协防”工程，解决人员配备不足、作战装备低端、防火力量衔接不到位问题。荣成成立市级森林防火工作专班，实施森林防火督导组、市森林消防中队、市森林管护队、镇街护林队伍四层级管理模式，与1000名村居管护人员、企业防灭火预备队员，对全市122个山头、612个进山路口坚持常态化巡查。制定《2020—2022年度森林防火能力建设提质增效实施方案》，投资1920万元提升防火装备物资水平，实现所有镇街配置山地消防车、物资运输车、运兵车3辆以上，高压水泵2台以上的目标。建立协同联控机制，对重点山系、关键林区全部落实“一山一策”，针对山体特点、驻军部队、林下经营业户等，有针对性地编制专项预案，通过合理布局设施设备、人力物力、森林防火通道标识牌，实现山系联防联控。全市各山系森林防灭火队伍定期组织防火演练，提升协同作战能力。
实施“技防+卡防”工程，解决信息化水平低、管控不严格问题。一方面，着重提升信息化水平，按照重点林区进山卡口全监控的标准，全面强化预警监测能力建设。投资750万元建设了56个高点、301处低点语音卡口，66处穿山公路视频监控，同步建设森林防火指挥大厅。投资950余万元建设高点监控135个，通过在全市5个重点山区布局山顶高点监控和低点自动报警设备，林区监控覆盖率达到90%以上。另一方面，全力加强进山卡口建设，科学设置防火检查站，在重点山系布设141处检查站、38处瞭望房联动，线上搭建电子围栏。2022年投入80万元新建护林房21处，2023年计划再建12处，卡口标准化建设实现全覆盖。对不宜设置卡口的进山小路口全部实行铁网封堵，真正实现封山育林落实落地。
实施“路防+水防+树防”工程，解决防灭火力量投递不高效、水源无法快速到达、阻燃屏障缺失问题。加强防火通道网建设，严格落实“森林消防专业队员搭乘汽车、摩托车、徒步交替行进半小时到达火场，部分高山、深山1小时到达火场”目标，对全市原有的315公里防火通道进行升级改造，逐步构建覆盖全域的防火通道体系。加强防火水网建设，按照500米的取水半径规划建设塘坝、蓄水池、储水窖等设施，采取拦蓄地表水和人工补水两种方式，建成蓄水池69处、拦水坝28处，林区储水能力达到16.6万立方米，满足防灭火水源所需。同时，新建伟德山2900米、槎山1900米“引水上山”工程，对其他重点林区逐年分期分批布局实施，逐步实现以水灭火目标。在重点林区、行政交界科学规划林缘和林内防火隔离带，对现有的72公里防火隔离带进行全面提升改造，对重点林区主要道路两侧30米、墓地及周边50米、林缘周边30米范围可燃物进行全面清理，并结合伟德山生态修复工程，栽植刺槐、色木槭、黄栌等隔火树种140多万株，实现每3000—5000亩形成闭合圈，有效阻隔火灾的发生和蔓延。（战涛）
