摘要：随着我国城市化程度的提高，城市垃圾处置已成为一个紧迫问题。作为城市基础设施发展的新方向，垃圾焚烧发电项目已成为妥善处理城市垃圾的主要手段。与一般工程项目相比，垃圾焚烧发电项目有许多特点，施工期间的成本控制将对企业未来的经济效益产生重大影响。从价值链的角度来看，在建设过程中对企业的相互依存和相互关联的经济活动进行必要的分类，对于垃圾焚烧发电厂建设项目至关重要，因为这使企业能够在建设过程中积极运作，并控制随后的运营成本。
关键词：价值链；垃圾焚烧发电建设项目；成本控制
引言
过去，城市垃圾主要被填埋和焚烧，越来越多的城市对更环保、更经济和更环保的垃圾处置方法感兴趣，因城市垃圾的年复一年数量不断增加，垃圾焚烧对节约资源和保护环境有积极影响，城市垃圾的焚烧发电可以将垃圾转废为宝。项目的建设成本和运营成本是可行的，项目运营产生的具有经济价值的产品可以重新投入生产并产生经济价值。有鉴于此，许多地方政府主张采取垃圾焚烧发电处理办法，以限制城市环境和生态资源的消耗速度。
1城市生活垃圾焚烧发电项目概况
随着中国城市化进程的加快，城市垃圾也大量增加。根据《2017年中国城市建设统计年鉴》，中国大陆建设了656座城市，清洁生活垃圾2.04亿吨，无害生活垃圾处置率96.9%。目前有填埋、焚烧发电等方法，对于城市生活垃圾。垃圾焚烧是目前技术成熟的处理方法，处理量大，是避免二次污染的有效手段。城市生活垃圾可以通过生活垃圾焚烧发电厂安全处置，垃圾燃烧的热量可以转化为电能，这一点得到广泛应用。
2城市生活垃圾焚烧发电的意义
目前，城市生活垃圾处理主要包括三种能源:填埋、堆肥和焚烧。填埋场和堆肥需要更大的场地，占用了大量农业资源，严重污染了周围的生态环境。与此同时，垃圾填埋场和堆肥厂的吸收能力有限，随着生活垃圾产量的增加而逐渐崩溃。城市生活垃圾焚烧对发电的重要性体现在以下方面:(a)为发电目的焚烧生活垃圾可通过焚烧垃圾产生减少影响。高温焚化可以有效地减少垃圾量，减少土壤面积，达到减少容量的效果，焚烧后的炉渣通常在焚烧前只有3 %至5 %。(b)为发电目的焚烧垃圾可通过焚烧垃圾来消化生活垃圾。高温燃烧可有效地分解垃圾中的有害物质，从而减轻或消除随后的处理作业对环境造成的不利影响；垃圾焚烧有助于防止垃圾填埋场和堆肥中释放的气体的恶臭，并减少沥滤液中的污染物；焚烧过程中的高温可以完全清除废物中的各种有害病原体。(c)焚烧发电可通过焚烧垃圾产生资源利用效果。焚烧产生的热量可用于发电和供热，从而使资源得到二次利用。
3城市生活垃圾处理方式及效益分析
3.1处理方式
(1)填埋。填埋场是一种比焚烧或生物处理更简单的垃圾处置方法。就填埋本身而言，费用主要来自垃圾沥滤费用和人工费用。随着对我们土地资源的需求日益增加，填埋场方法的应用空间逐渐缩小，随着生物处理技术的进步，填埋场方法也逐渐退出历史。(2)焚烧方法。垃圾焚烧是一个技术过程，将垃圾燃烧产生的热能转化为动能，最终转化为电能。据估计，焚烧垃圾产生的一吨热能可产生约0.5吨燃煤热能，通过发电转化为可再生资源，对环境、生产和生活具有很高的社会经济价值。总的来说，垃圾焚烧方法包括三个要素:垃圾焚烧、热电转换和炉渣处置。垃圾焚烧发电时产生废水、废气和飞灰，焚烧后产生的炉渣需要再处理。(3)生物处理。生物处理是指利用细菌生物技术原理将垃圾中的可降解物质转变为稳定产品的过程，以及利用生物工艺处理化学肥料的最终产品的过程。最常见的治疗技术是有氧运动和有氧运动。空气处理是通过堆肥将垃圾转化为有机肥料，而厌氧处理是通过厌氧处理生产沼气等可再生能源。生物修复费用主要来自原始设备投入、杀菌剂、相关消耗品、能源消耗和劳动力成本。
3.2效益分析
(1)销售收入。垃圾能源的转化和再利用可以通过垃圾焚烧和生物处理技术来实现，由此产生的可再生资源，包括电力和沼气，对垃圾处理厂具有经济效益。垃圾焚烧后出售电力的收入与垃圾焚烧厂的电力消耗和垃圾焚烧规模有关，处置厂必须根据国家和地方生产电力定价政策确定合理和统一的价格d(2)垃圾补贴收入。从节约能源和减少排放的角度来看，生物处理和垃圾焚烧技术的应用有助于城市减少环境污染的来源，并提供更多的资源来实现节能和减少排放。根据地方政府补贴标准，垃圾处理厂的相应补贴收入也不同。
4基于价值链视角加强垃圾焚烧发电建设项目成本控制对策
4.1加强建设项目前期工作的力度
对于垃圾焚烧发电建设项目，企业建设经验、关键焚烧技术的设计、外部协调能力等。是企业在建设过程中获得竞争优势的关键活动。应在项目实施阶段进行可行性研究，不应让可行性研究以形式进行，应集体决定项目，不应进行黑匣子作业，以免项目失败。企业有更多的建设经验，可以吸取经验教训，避免浪费，节省建设时间，从而降低建设成本；掌握焚烧技术设计要点，能够快速设计所有适用于项目的施工图纸，避免重复设计变更造成的后续工作浪费；具有较强的外部协调沟通能力，使企业能够在与上游和下游企业的贸易谈判中占有优势，同时获得特殊利益，同时缩短建设周期，使企业能够尽快完成建设项目并以经济效益投入运营。
4.2控制资本成本
项目地点和预期效益分析。城市生活垃圾处理地点的位置直接关系到垃圾处理的成本和效益，在项目实施前需要进行全面的地理调查和投资计量。一方面，项目场地必须考虑到整个城市规划和建设的要求；此外，有必要全面考虑清理、转运和储存垃圾的费用、接近地面的情况、在电网上建设送、出线系统设施的困难以及选择范围内城市垃圾的数量，并确定项目的地点根据城市生活垃圾处理补贴费用和发电上网电价收入，初步衡量了项目建设和运营投资后的预期回报，并评估了项目投资的总体回报。
4.3执行链成本控制
建设阶段在垃圾焚烧发电项目的整个过程中占有重要地位，工作时间较长，投资成本较高，直接关系到质量、效率、成本等方面的绩效。在施工阶段需要加强成本控制，同时需要对采购、运输、劳动力成本等进行控制。垃圾焚烧发电项目的建筑材料具有特殊的特点，对材料质量提出了更高的要求，如钢的防腐性能、结构的抗振动性能等。在这方面，有必要选择合格的材料供应商，与它们建立稳定的合作关系，利用联合采购的招标优势，尽量降低投入成本，同时确保材料质量。在控制人工成本方面，建议采用一次总付办法，同时加强对业务计划的审查和说明理由，以尽可能避免偶尔或重复工作的情况。
4.4控制垃圾焚烧发电项目竣工费用
最后完成链是施工的最后阶段，是对施工项目是否符合设计要求和施工质量控制标准进行全面核查的最后阶段，投资使用效率审查的重要环节，这表明在.发电项目的最后阶段.
结束语
总之，控制垃圾焚烧发电建设项目的成本对企业今后的生产运营非常重要，可以降低企业的折旧和折旧成本，缩短投资回收时间，实现企业的投资回报企业在建设过程中利用价值链视角控制经济活动至关重要，价值链理论可帮助企业迅速发现企业内部的竞争优势，确定行业内的竞争方向，查明阻碍经济活动流动的障碍.
