中国环境报记者 王小玲 按照“部门管理、分级建设、全省覆盖”的建设模式，四川围绕水、气、土、生态、污染源等要素，建成监测点位2.8万余个，其中环境质量监测点位近2.5万个，生态质量监测点位100余个，污染源监测点位3000余个。
记者近日从四川省生态环境厅获悉，四川已基本完成全省生态环境监测网络建设三年目标任务，实现了市县城市、主要干支流监测点位全覆盖，要素基本完整。
监测网络主要骨架已经建成，基本实现四个转变
在四川省生态环境厅副厅长雷毅看来，自2017年印发《四川省生态环境监测网络建设工作方案》以来，通过强力推动，四川监测网络建设工作已取得积极进展，“目前，四川城市、主要区域、流域生态环境监测网络主要骨架已经建成，基本实现了四个转变。”
实现了手工到自动的转变。雷毅说，自动站从“十二五”期间的296个增加至2634个，比2015年增加了近8倍，基本实现全省市县城市环境空气、地表水水质自动站全覆盖。已建成污染源监测点位2100个，比“十三五”初增加近一倍。新增大气复合站5个、颗粒物和挥发性有机物走航车20台。516家重点监管企业开展第一批污染源在线监测监控体系试点建设，安装在线监测设备324套。
除做好重点排污单位的规定动作外，四川还努力探索监测新路径，选取成都、攀枝花、泸州、绵阳、南充、达州6市49个行业516家重点监管企业开展第一批污染源在线监测监控体系试点建设，实现了新型化监控手段“用电监控”零突破，即通过远程查询企业用电量，即可得知企业的污染治理设施是否正常运行。
“第一批试点建成后，截至2020年底，仅用电监控查实排污行为近100起，远程监控让违法排污行为无处遁形，有力保障了生态环境安全。”雷毅说。
实现了粗放到精准的转变。在水、空气环境质量监测方面，四川实现了从频次低、指标少到频次高、指标细的转变。如，空气质量每小时监测一次，饮用水水源地水质实现109项全监测全分析；在测管协同方面，改变了环境监测方式较为粗放、手段单一等情况，利用雷达走航车、无人机等高技术手段，开展污染物移动走航，快速精准锁定污染源，让环境执法有的放矢。
实现了分散封闭到集成联动的转变。据了解，目前四川省生态环境部门与自然资源、住房城乡建设、气象等部门实现了协同联动，建立了生态环境监测数据共享机制，逐步实现环境质量、污染源、生态质量监测等数据有效集成和互联互享，对生态环境质量状况评价更客观，对发展趋势的预测更准确。
实现了现状监测到全面预测预警的转变。空气质量预警预报，实现从“十三五”初仅有成都市能开展到全省可预测，且预测时间更长、准确率更高。水质预报能力从“十三五”初处于空白提升到可预测未来两天水环境质量趋势变化。
聚焦大气、水等重点发力，力争形成监测新格局
“虽然目前生态环境监测网络主要骨架已经建成，但乡镇、支流尚处于起步阶段，对污染防治攻坚战的精准治污、科学治污、依法治污的支撑能力还不足。”雷毅表示，下一步，四川将重点在大气、水、工业园区等方面发力，力争形成环境质量、污染源和生态质量监测全覆盖，政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的监测新格局，为深入打好污染防治攻坚战提供技术保障。
具体来说，在治气上，四川要以臭氧前体物、颗粒物、温室气体为监测预警重点，补齐监测设施设备短板。构建重点区域大气复合污染自动监测网络，为臭氧和颗粒物开展源解析提供数据支撑。提升温室气体监测能力，在重点区域新增温室气体自动监测站，掌握温室气体现状和变化规律，为全省碳达峰碳中和提供技术支撑。开展精细化大气环境质量预报预警。
在治水上，在重点流域、跨界流域新增多项指标，使监测触角进一步向乡镇下沉。如，在重点流域及其支流，新建水质自动站30个，在四川省、市界增加重金属、有机物等水质自动监测指标，提高流域突发污染事件追踪溯源技术，提升流域综合水质预报预警能力。开展浮游动、植物和藻类等水生生物试点监测，新建富营养化自动监测站，实时反映水域内藻类生长状态，为水体营养化防治恢复水体使用功能提供数据支撑。
在监测监控体系建设上，四川要以重点园区、重点监管企业、新型监控手段为突破口。雷毅说，争取用1-2年时间，实现全省重点监管企业、环保基础设施等污染排放情况远程监控。到2025年，在全省部分重点化工园区建设空气自动监测站或复合站20个，在其下游建设水质自动监测站10个，对园区环境质量进行统一监测和评价，用监测数据倒逼产业园区绿色发展。
在监管执法运用上，要以数据公开和共享为基础。四川将完善全省生态环境监测大数据平台，实现全方位、全要素、全周期监测数据有效整合与互联互通。鼓励以安全可控为前提，拓展数据汇交和使用范围，推进跨领域监测监控信息共享共用。建立健全监测与执法、管理、决策联动机制，加强监测与执法信息共享，实现“工作计划同步、现场调查同步、结论报告同步”。
