油煤电价格及成本将持续上升
当前，我国石油对外依赖度越来越高，国际形势不确定因素日益增多。今年国内成品油价“破八”。从近几年的发展趋势来看，尽管国家制定了成品油价格浮动机制，但总体呈现上升趋势，今后仍有上升空间。
由于转变经济发展方式的要求，煤炭行业生态成本日趋增加，并将传导到下游行业。近期出台的《煤炭工业发展“十二五”规划》对煤炭生产“环境影响评价”的篇幅较大，与以往相关政策有明显不同。规划对矿区生态环境的治理对策以及预期效果均作了特别详细的阐述。无论是东中部地区偿还欠账，还是西部建立生态环境预防体系，矿区和企业都需要巨大的资金投入。
以山西为例，从2007年至2010年，全省共安排煤炭可持续发展基金156.2亿元，多数用于生态恢复。去年，山西仅省级用于治污和生态建设的资金就达56亿元。2007年以来，山西实施了煤炭可持续发展政策和煤炭资源整合，全国煤炭价格也正是在这个期间大幅上涨，生态成本实现市场传导。尽管如此，短期内仍难以弥补每年造成的300多亿元的生态环境损失。山西省煤炭厅厅长吴永平介绍，去年仅全省煤炭系统造林近5万亩，各矿区投入大量资金用于节能减排、矸石处理等。国内煤炭企业大多是成立几十年的老企业，须提取更多的费用解决环境欠帐、社会包袱等问题。
受煤炭价格影响，以及自身行业改造的要求，火电价格将呈现“小步走、不停步”的趋势。近两年来，上网电价逐步提高，居民用电政策即将出台，均显示，火电价格也将加快市场化改革步伐。山西省财经大学博士张华明认为，“煤电矛盾”的本质是煤电能源价格形成机制滞后的结果。2010年以来，国家多次调整电价是加快推进煤电能源价格形成机制的重要手段。同时，火电企业环保成本也将不断上升，继完成脱硫改造后，今年火电企业脱硝改造已经启动。
