今年年初的南海区十四届人大六次会议，审议通过了《南海区2010年节能减排治污工作报告》。从会议上传出的消息是，“十一五”期间，南海节能降耗、污染减排两大目标在控制中超额完成，而在“十二五”期间，南海将利用科技杠杆将环境治理进行到底，并在此基础上大力发展环保产业。
事实上，南海已建立起一个立体化、智能化的环保领域物联网平台，可以对全区的环境进行实时监控。其中，佛山移动的“环保通”经过多年的运营，积累了丰富经验，积极参与到这场环保科技战中。
“环保通”搭建监测网络
一个让南海喜忧相交的数据是，目前常住人口只有110多万的南海，注册的企业却近10万多家，平均每12个人就有一家企业，企业密度在世界各地都属罕见。对于这“令人振奋”的企业密度，南海环保局相关人士表示，从环保角度来考虑，监管压力相当巨大，因为南海的环境承载量已经达到极限。即使每个企业都能实现达标排放，但加在一起还可能超过总量控制指标。尽管南海环保局不断创新环境监管手段，先后实施了环境信用管理制度，设立了环境监察中队、环境监测分站等，但是污染源监管形势仍然严峻。
“加快‘智慧环保’物联网建设，实现污染物排放源头控制，提高全社会对环境问题的监督意识，建立健全环境保护的责任制与问责制。”南海区节能减排办有关负责人表示。为了实现环保工作长效化，南海将在今年继续完善环境信用评价制度、三级预警制度、环保承诺制度和环保监督员聘用制度，促使企业自觉遵守环保法律法规，同时排查环境安全隐患，建档立案，采取有力措施强制限期整改，对逾期不整改或不能达到整改要求的企业，严格依法追究责任。
“治理环境首先要从源头上减少污染物排放。”南海环保局相关人士表示。据了解，从2008年起，南海就加大对重点企业排污情况的监测力度，投入数千万元安装100多套在线监控设施，在二氧化硫排放总量占全区60%的主要污染企业内安装二氧化硫在线监测仪，并通过在线监控系统建设，将在线监控面逐步扩大到南海COD排放85%的企业。
“企业污染物排放量和浓度等都可实时显示，一旦发现偷排、漏排，通过环保应急指挥平台实时调度，环保执法人员将第一时间到场调查取证，而在这个过程中，我们与佛山移动南海分公司合作开发的‘环保通’将发挥重要的作用。”南海环保局相关人士说。
佛山移动相关人士介绍，“环保通”是一个集各子系统(包括烟尘控制区可视化监控系统、污染源COD在线监控系统、地理信息系统，在线监测系统、办公管理系统)于一体的集成信息平台，实现信息资源共享、数据标准统一，且覆盖范围广阔，连接镇级和街道环保部门；并根据《国家、省污染源在线监测数据传输技术规范》，向省、市、区环保局提供本地污染源监测监控数据。
企业成本或降一半
对于“环保通”的最大优势，南海环保局相关负责人认为是“环保通”的使用成本。因为对于一些中小企业来讲，动辄几十万元、几百万元的节能减排设备投入，绝非咬咬牙就可以轻易过关。特别是在原材料和劳动力价格上涨、加工贸易及出口退税政策调整、人民币升值等因素影响下，随着环保成本增长，许多中小企业面临较大压力。
以南海西樵为例，目前在西樵有纺织厂770多家，其中绝大部分是小作坊，较大型的染整厂只有17家，这个数字还是近年来每年淘汰100多家后的结果。对此，广东社科院丁力教授表示，目前西樵的企业规模普遍偏小，技术水平不高，抗风险能力较低，企业应该紧密联系科技，提高生产工艺和节能减排水平，降低企业成本。
“‘环保通’信息解决方案将至少把企业在环保监控的通信成本降低到原来的一半”，南海环保局相关人士介绍。由于“环保通”是利用GpRS无线网络监控企业污染源，企业只要安装终端监控，环保部门就可以通过现有的各种网络介质获取环保数据和信息资源，当在线监测数据超出指定的报警上下限时，系统将引发多种形式的报警(系统报警及短信报警等)，可以满足各个环境监控点的不同需求。这与传统的有线环保监控相比，成本大大下降。
当然“环保通”的优势并不止于此，对于环保部门的工作人员而言，可以通过pDA实现移动办公，既能实时查询污染源排污数据，又能对排污单位环保设施的使用与否实现有效监管，同时对重要监控区域能做到现场数据实时获取，出现违法情况能及时通知执法人员，可做到迅速反应、准确执法。
与此同时，“环保通”将与《南海环境政务地理信息系统》互相调用在线监测、监控数据，实现地理信息系统的空间表现、短信报警、排污收费计算参考等功能。“环保通”还可利用GIS技术使监控信息准确定位，信息数据与实际监控点一一对应，同时可在此基础上进行区域环境模型的建立和分析，实现监管决策。
“‘环保通’采用信息集成的技术整合整个信息平台，应用集成和应用系统开发围绕实现环境行政管理和业务应用信息化的发展目标，通过办公自动化综合信息平台和各个环境管理应用系统的建立，在环境管理电子政务应用集成的基础上，逐步在环境保护部门形成结构合理、功能齐全的环境管理电子政务/业务应用平台。”佛山移动相关人士说。
