西安把握建筑垃圾清运规律 建立长效机制

今年以来，西安城管执法局围绕建筑渣土清运秩序整治城管三项任务：对未按照湿法作业的拆迁工地、随意倾倒建筑垃圾等违法违规清运行为进行查处；对未经申报私自出土的工地进行查封；会同国土等相关部门对辖区违法设置的建筑垃圾消纳场进行查处，全局上下积极作为，创新履职，持续惠民，促进建筑渣土清运秩序显著好转。
把握规律 源头治理
总结管理经验，把握清运规律，注重源头治理，是今年以来城管履行建筑垃圾清运管理三项职责的一个特点。
针对全市建筑工地管理中存在的问题，市城管执法局及时印发《关于在全市集中开展建筑工地容貌秩序管控工作方案的通知》，《通知》详列了建筑工地围挡、建筑工地内部管理以及外部容貌秩序3个方面共10类违规行为，有效指导一线责任部门，从源头上有效遏制了渣土车违规运营现象的发生。
针对渣土车运营主要时间是在夜间的实际，城管系统建立和继续坚持发挥城管执法系统88个夜查分队的作用，把建筑渣土清运过程中的“出口”、“入口”和运输线路三个节点作为突破口，采取定点职守和往返巡查相结合的工作方式，实现渣土运输环节点、线、面的无缝对接、全天候监管，坚决遏制建筑渣土清运车辆高尖装载、沿途抛撒、带泥上路和随意倾倒等违规行为。
严管重罚 长效管理
今年以来，市城管执法局在整治过程中严格按照法律法规和市政府相关文件要求，始终保持严管重罚的高压态势，对建筑渣土清运车辆和建筑工地的违规行为，采取了“四个一律”予以坚决查处。
对于雇请无营运资质车队的建设单位和无运营资格的建筑渣土车辆单位，一律依法从重处罚；对于清运车辆高尖装载、沿途抛撒、带泥上路和随意偷倒乱倒等违法违规行为，一律按照法律规定实施最高限额的处罚；凡发现无任何运营手续的“黑车”，一律坚决予以查扣；对于未经申报私自出土的建筑工地，一律实施查封并责令停工整改。
据不完全统计：仅从4月份以来，城管执法系统共检查建筑工地3621个次，行政处罚违规建筑工地71个；设点检查1635次，检查建筑渣土车辆4023台次，查扣并处罚违规建筑渣土车辆386台次；会同公安部门查处偷倒、乱倒案件11起，其中刑事立案2起，刑事拘留1人，行政拘留6人，查扣涉案车辆27台。
创新体制 科技城管
充分利用现代科技手段，促进建筑渣土清运秩序监管工作不断迈向及时化、精确化、精心化是今年以来市城管执法局履行三项职能的又一个特点。
该局把GpS定位系统、IC卡智能监管、QQ信息平台一并纳入数字化城市管理体系之中，积极打造一个有利于建筑渣土清运秩序监管工作的全新体系并取得良好效果。在“5?9”斗门暴力抗法、“5?12”罗家寨乱倒、“5?18”黄家坡耕地乱倒、“5?19”港务区迎宾道乱倒、“5?29”汉城遗址乱倒等一大批影响较大的案件破获过程中，科技城管都发挥了其有力的作用。同时，市城管执法局还积极与公安、市容园林等相关部门加强沟通联系，在纵向和横向上，形成了不断推进建筑渣土清运秩序监管工作的总体合力。