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以点带面抓质量 互帮互助促整改

来源:中国环境报更新时间:2019-09-19

◆王维竹

在国家、省、市污普办的大力指导和支持下,四川省绵竹市委、市政府高度重视第二次全国污染源普查(以下简称“二污普”)质量核查工作,相关成果得到了国家质量核查第五检查组的认可和检验通过。笔者认为,绵竹污染源普查工作在入户调查方面有不少经验和亮点,在此予以分享。

选聘镇乡人员为普查员开展工作。为圆满完成污染源普查工作,绵竹市污普办选聘镇乡共计198名工作人员作为普查员,并进行了培训和考核,确保所有普查员充分了解报表,能独立完成普查工作。

采用第三方和乡镇普查员相结合的模式。第三方每个普查指导员各自管理若干普查员,第三方普查指导员负责提供技术指导,乡镇普查员负责采集数据,并当场审核。对于技术质量上较专业的指标,由第三方普查指导员进行审核,并将审核出的问题及时反馈给普查员进行整改。这种方式有效保障了工作的高效推进,为确保数据质量打下了坚实基础。

开展试点工作与预填报。绵竹市污普办以辖区内的新市镇作为试点,于2018年10月9日开展了预填报,共召集50余家企业进行现场的预填报工作,并召集其余部分乡镇普查员现场观摩学习,强化对报表内容的理解。经过预填报,市污普办基本摸清“二污普”的入户工作重点,加深镇乡普查员对“二污普”报表内容的理解,增强了普查员的入户实操能力。

以点带面、互帮互助。为提升普查员技术专业能力,绵竹市成立了“二污普”互帮小组。互帮小组成员包括镇乡普查员、普查指导员、大中型企业环保专员等。通过这种方式,有助于问题的及时沟通和解决,提高了信息采集效率,数据的准确性与真实性也得到了保障。

开发审核软件。考虑到单一进行人工审核存在各种弊端,绵竹市污普办委托第三方公司开发数据审核软件,自查自纠,使污普数据的真实性、可靠性、完整性得到保障。

建立垂直式管理模式。“二污普”工作涉及的人员较多、工作量较大。绵竹市污普办采用了垂直式管理模式,污普办统一管理第三方机构并协调乡镇普查员,第三方机构统一制定各项技术工作计划,并及时向污普办分管领导汇报“二污普”各项工作的开展情况。

坚持早例会,晚总结。入户调查期间,绵竹市污普办每日开例行早会,统一安排每日的入户工作。在每日普查工作完成后,市污普办组织召开每日总结会议,汇报当日的工作情况,沟通入户过程中遇到的技术难题。通过不断发现污普工作的不足之处,取长补短,及时解决短板问题,进一步提升污普工作的质量与效率。

作者单位:四川省生态环境厅污普办

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