垃圾处理收费率低、奖罚不明的现状或有望改变！12月13日，广州市召开垃圾分类技术应用交流会，市城管委有关负责人在会上指出，在现有收费模式下，垃圾处理费收费率低至20%，同时无法约束居民搞垃圾分类和减量，为了解决这一问题，明年或将出台系列办法推动按袋收费。
明年是垃圾分类关键年
在昨日的会议上，广州市城管委总工程师、市固废办专职副主任鲍伦军表示，本次交流会是在年底所有街镇即将全面推开垃圾分类的召开的会议。据透露，在会议召开前，在部分单位垃圾分类报告上，广州市市长陈建华批示：“实施百日减量10%，取得初步成效。明年底全面推开家庭垃圾分类投放……明年是垃圾分类关键的一年，毕其功于一役。”
对于未来的垃圾分类政策，处罚办法是市民最关注的焦点。那么，对于不分类或乱扔垃圾的，何时才开罚呢？鲍伦军表示，垃圾分类需要经历宣传、劝导，最后才到执行期，而现阶段还在宣传劝导，在此阶段的任务就是制定一系列法规和办法，以经济杠杆来推进垃圾分类减量。
不过现在收费率并不高，“老城区的高些，能够达到90%，但新城区，以及城中村最差，低至20%”。由于这个原因，街道保洁经费来源成了问题。因此，2008年起广州市的生活垃圾处理费不再上缴市财政专户，改为上缴区财政后全额返还街道，意图提高环卫职工的待遇以及内街、城中村保洁质量。
据了解，广州正酝酿对现有的垃圾处理收费模式进行改革。
按袋计量收费或为未来方向
“按量收费，按照国际通行做法，有两种可采取的收费模式”，鲍伦军说，其一是随水费征收，另一种办法就是按袋计量收费，在台湾，10升垃圾袋，每升0.5元，再加上袋子成本0.5元，合计销售价为5.5元，“今后差不多就这样了”，鲍伦军说，“今后都要朝这个方向走，试点与这个方向不同的要调整过来。”
但是，鲍伦军指出，按袋计量收费就要注意防腐败、防伪的问题，在台湾，就是在普通的垃圾袋上加防伪标签。还有就是谁来销售垃圾袋的问题。鲍伦军还指出，收取的垃圾处理费如何分配涉及市、区、街道、物业、保洁公司、终处理企业，要靠一系列的配套政策，要有严格的科学测算，成本怎么测，都要通过立法，目前，广州市生活垃圾计量收费管理办法已经列入2013年政府规章制定计划正式项目中，争取明年底出台。同时，还要配套3个办法，一是垃圾袋的销售、防伪管理办法，二是垃圾处理费的征收、使用分配办法，第三是乱丢、乱扔垃圾的取证和监管办法。
据了解，市固废办已经联系了有关智囊，包括咨询监督委员会，还有就是联系科信局，请他们设专项课题，由专家来承接完成。
