京津冀联手科技“抗霾”成果有望辐射全国

治理京津冀雾霾必须联合起来形成合力，尤其是在技术路线、减排政策和工业结构的调整上，京津冀乃至周边的城市是一荣俱荣、一损俱损，各地均应扩大相关技术和产品的应用。依靠科技解决环境问题是实现生态文明的必经之路。

春节以来，雾霾天气再次袭扰全国诸多地区。近日，受不利气象条件等因素影响，京津冀及周边地区部分城市发生空气重污染。如何治理雾霾已成为公众持续关注的热点话题。

近年来，我国政府高度重视大气污染防治工作。去年，国务院部署大气污染防治十条措施，发布了《大气污染防治行动计划》。今年2月12日召开的国务院常务会议，又一次强调进一步加强雾霾等大气污染治理，并对此项工作进行了研究部署。京津冀地区作为我国目前雾霾污染最为严重、防治任务最为艰巨的地区之一，联手治霾已成为共识。环境保护部去年印发了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。而在今年年初京、津、冀分别召开的地方“两会”上，三地或画出了治霾“路线图”，或立下了除霾“军令状”，铁腕治霾政策陆续公布实施。

京津冀联手治霾离不开科技的支撑。而在相关科技成果最为集中的中关村国家自主创新示范区，目前拥有哪些科技成果可以成为防治空气污染的利器？这些成果如何辐射周边地区乃至全国？

京津冀联合治霾意义重大“当前，空气污染治理确实已经到了必须出重拳的关键时刻。”中关村国际环保产业促进中心主任、中关村国家环境服务业发展联盟秘书长徐云表示，天津、河北作为北京的近邻，其产业结构和污染物排放如果不达标也会殃及北京。所以，京津冀联合治霾意义重大，必须下成“一盘棋”，单打独斗是行不通的。

“举例来说，作为钢铁产能重镇，河北省对削减钢铁产能过剩、净化京津冀大气污染责无旁贷。在立足产业转型升级的同时，要抓好与北京、天津新一轮战略合作，主动承接北京、天津高新技术产业、先进制造业和物流园区、专业批发市场转移，鼓励在京高等院校、科研院所、养老医疗机构在河北省建立分支机构。”徐云说。

“京津冀当前的雾霾形势的确非常严峻，已严重影响到百姓的日常生活。”北京源深节能技术有限责任公司总经理隋晓峰注意到一组数据：2013年1月1日至4月10日的100天时间里，北京的雾霾日数达到了46天，较常年同期（7.1天）多出5.5倍，为近60年最多。2013年以来，全国平均雾霾日数为4.7天，较常年同期（2.4天）多出2.3天，为1961年以来最多，其中河北、天津、辽宁、山东等省市均为历史同期最多。

“当然，我们也注意到了中央和各省市的政策与治理决心。”隋晓峰表示，去年10月京津冀及周边地区大气污染防治机制正式启动，还成立了中国气象局京津冀环境气象预报预警中心，发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，通过组织京津冀及周边区域进行节能环保项目储备、调研等一系列举措，积极治理雾霾天气。“有了政府的支持引导，我们环保企业就更有信心了”。

企业技术优势惠及三地“科技力量在京津冀治霾工作中举足轻重。”徐云介绍说，相关企业的技术大致分为烟气治理、大气环境监测、汽车尾气提标排放、燃煤替代四个方向。以中关村企业为例，在烟气治理方面，中关村脱硫脱硝技术处于国内领先地位，聚集了国电龙源环保、博奇电力、国电清新、源深节能等一批龙头企业；在大气环境监测方面，中关村的烟气监测首屈一指，如牡丹联友已开发出我国首个具有完全自主知识产权的非抽取式烟气在线监测设备；在汽车尾气提标排放方面，中关村在油品提升、汽车发动机性能提升方面具有优势，如三聚环保具备轻质油品脱硫脱臭成套工艺，在世界范围内率先实现了固体脱硫剂的无排放循环使用；在燃煤替代方面，中关村在煤炭清洁利用、可再生能源（太阳能、热泵）利用等领域优势明显，如在煤炭清洁利用领域拥有中科合成油、神华低碳所等重点企业，其中中科合成油利用煤基浆态床合成液体燃料技术制备的油品具有无硫、无氮和低芳的特点，现已在小型柴油车上应用示范。

记者了解到，不仅仅是中关村，经过多年的探索和努力，目前我国已经在治理空气污染方面取得一批颇有成效的技术成果，培育了一批环保企业。但是如何让这些科技成果尽快推广，仅仅靠单个企业或者某一个区域的推广还远远不能解决空气污染问题。

2013年12月26日，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六省区市节能低碳环保产业联盟正式成立，绿创环保集团是该联盟的发起企业之一。该集团董事长姜鹏明表示：“要治理京津冀雾霾就必须联合起来形成合力，尤其是在技术路线、减排政策和工业结构的调整上，京津冀乃至周边的城市是一荣俱荣、一损俱损，各地均应扩大相关技术和产品的应用。”例如，可更换超过使用年限的汽车三元催化净化器，并形成制度；柴油发动机按照国四标准强制使用SCR氧化氮控制装置，这项措施估算可以减少相当于100万辆汽车的尾气排放；现在很多污泥处理项目都采取干化焚烧或者与垃圾、水泥等协同焚烧的方式“一烧了之”，成为大气的灾难，可利用绿创的污泥HiROS污泥处理处置技术，对污泥的处理处置采用“日产日清，就地处理；过程清洁，固碳还田”的技术路线，进行高效无害、减量化处理和生态化处置，走出有机质循环之路；对挥发性有机化合物应进行强制性控制，同时可利用神雾公司节能技术改造炼钢工艺，大幅度减少每天消耗。

源深节能公司在烟气脱硫、脱硝、除尘、高效热泵等能源高效清洁化利用、大气污染防治等方面具有丰富的经验，承担了的北京多个重点项目，如百兆瓦阳光校园光伏电站项目为1000所学校建设分布式光伏电站，每年发电1.2亿度，节约标煤4万吨，减排一氧化碳210万吨，既提供了清洁能源又实现了减排。此外，源深节能公司还积极推广烟气余热深度利用技术，在中关村统一部署的京津冀治霾工作中，承担了中关村示范区产业技术联盟2013年重大应用示范项目——北京未来科技城高效烟气余热回收利用能源系统建设项目。

隋晓峰介绍，该项目自2012年年初开始建设，具体的做法是在北京市昌平区未来科技城未来燃气热电厂余热锅炉后设置烟气余热深度利用系统。项目完成后可提高电厂供热能力48兆瓦，年增加供热量约50万吉焦，新增供热面积约100万平，年减排二氧化碳6万吨，年减排氮氧化物26.52吨，减少烟囱“冒白烟”现象，不仅可解决由于城市快速发展带来的供热缺口，还对改善北京空气质量起到积极作用，节能减排效果明显。

“政府+联盟+企业”三位一体科技企业的技术与产品在大气污染防治上大有可为，而作为企业的“娘家人”，相关产业联盟又能起到哪些作用？

“节能环保产业属政策引导型产业，产业联盟具有公共品属性，是介于企业和市场之间的中间组织，是整合创新资源的新型产业组织形式。”徐云介绍，中关村国家环境服务业发展联盟成立10年来，一直围绕北京市和中关村示范区的相关决策进行服务，成为解决技术、市场、资本、知识产权、品牌等共性问题和获取外部资源的有效工具，在整合资源、提升企业创新能力、增强产业集群的联动效应、促进产业发展等方面发挥了重要的作用。目前，联盟成员已发展到100多家，先后承担了多项国家及地方重大节能环保示范工程项目，服务范围从北京市延伸到全国12个省区市，同时还与国外相关组织机构、企业开展了成功的合作。

依靠科技解决环境问题是实现生态文明的必经之路。当前，政府、联盟、企业都在积极寻求解决路径，积极拓展创新技术和产品。徐云表示，节能环保技术推广应用的标准简单地说就是“技术可行、经济合理、政策允许”。如果某项技术综合验证具有“三效统一”的可行性即可推广，但任何技术都要先经过示范再进行大范围推广。同时，还应该建立项目的考核、监管与问责机制，测算建设成本与运营成本，对BOT项目只要存在通用技术的就采取公开招标；对于BT项目，应延长建设付款期，并对其运营采取公开招标。此外，节能环保产业属政策引导型产业，具有一定的垄断性。只有保证过程的公开、透明、科学，才会有项目的可靠实施，才能让一些适宜的、先进的技术有公平竞争的机会能够脱颖而出。

“谁先进入这一市场，谁就能把握先机。”姜鹏明表示，不少科技环保企业在各种污染源治理方面都拥有先进的技术，国家允许社会资本进入公共行业，鼓励发展环境服务业、合同环境服务，这些均为环保设备和技术提供商、环保项目运营企业和管理部门的合作共赢提供了新的思路，也为整个环保事业带来希望。