新疆区委建议设激励机制治理农田“白色污染”
来源:更新时间:2012-05-29
新疆是我国使用地膜覆盖技术最广泛的地区之一。由于农田“白色污染”的持续加剧,对土壤结构和环境保护带来了巨大影响。为此,民进新疆维吾尔自治区委日前呼吁,要尽快建立农田地膜回收激励机制,依法治理农田“白色污染”。
民进新疆区委在调研中发现,目前,我国至今未出台防治农田残膜“白色污染”的法规,各地还没有专门的地膜污染治理部门。农民片面追求降低生产成本,大量使用不符合标准的超薄地膜,导致残膜回收更加困难,埋下了严重隐患。民进新疆区委认为,现有地膜国家标准太薄,机械无法收集。从农业生产技术角度说,农用地膜的厚度应当在0.012~0.020mm(国外农膜的厚度),其抗拉强度比0.008mm的膜增加50%~96%,有利于残膜回收,而我国的国家标准农膜厚度为0.008mm以上。但在新疆,农民为降低用膜量,减少成本,大多使用0.006mm的超薄膜,甚至还有0.005mm的膜。农用地膜生产厂家也迎合农民需求生产比0.008mm更薄的农用地膜。
“要调动废旧塑料的回收、加工、利用企业的积极性,需要给予这些企业以优惠政策。”民进新疆区委提出,应加快相关部门立法,为农田残膜污染治理工作提供法律保障,建立《残膜回收补偿办法》和《残膜以旧换新实施细则》;提高现行农用地膜厚度的国家标准,提高地膜抗拉强度,便于机械收集;政府应建立网络系统,切实加强对地膜回收市场的监督管理;建立回收补贴机制调动企业和农民回收残膜的积极性,使提交残膜的农民能以优惠价格购买到新农膜,回收残膜的企业可享受税收减免和“以旧换新”补贴等优惠政策。