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美国化学品风险评估正在发生重大变化

来源:更新时间:2021-07-09

面对来自科学家、环保组织和化学工业的诉讼和批评,美国环境保护署正在彻底改革其评估与市场上已上市的高优先级化学品相关风险的方法。EPA 化学品办公室负责人 Michal Freedhoff 表示,这些变化将影响特朗普政府根据修订后的有毒物质控制法 (TSCA) 完成的前 10 项评估。它们还将影响 EPA 已经开始的接下来的 24 项评估,以及该机构未来进行的评估。

这些变化包括评估空气和水以及土地处置中的化学品暴露。在特朗普执政期间,环保署无视这些途径,声称它们已经受到其他法规的监管,例如《清洁空气法》和《清洁水法》。对于前 10 种化学品中的 6 种,EPA 将开发一种筛选方法,该方法使用现有的环境空气和地表水数据来评估与工业设施接壤的围栏社区的风险。

EPA 还计划重新评估溶剂1,4-二恶烷(一种广泛存在的饮用水污染物),以确定饮用水和空气暴露是否对一般人群构成不合理的风险。该机构还将评估作为制造副产品产生的 1,4-二氧六环的职业暴露,这些在其之前的评估中未考虑在内。

将影响所有前 10 项化学品评估的一项更改是计划放弃使用按用途确定风险的方法。EPA 将继续分析每种特定用途的风险,但只会对在多种用途中具有重大风险的化学品做出一项不合理的风险确定。

EPA 也不会假定工人可以使用个人防护设备 (PPE) 或他们正确佩戴 PPE。该机构表示,特朗普政府通常对前 10 种化学品做出这样的假设,因此一些没有不合理风险的调查结果可能会改变。

Freedhoff宣布在变化事件纪念TSCA改革由6月30日国会环境法研究所举办的五周年修订了2016年的法律,赋予EPA新当局确保在市场上的化学品不会对人类不合理的风险健康和环境。

弗里德霍夫说:“上届政府采取的许多行动使 EPA 出现了内部和外部信任赤字,这影响了我们履行核心职责和职能以保护健康和环境的能力。”“同样明显的是,EPA 在此期间的一些行动是由以前的政治领导而不是健全的科学不恰当地推动的。”

“前 10 项风险评估均未满足 EPA 的法定义务,也没有提供化学品真实风险的完整准确描述,”环境法组织地球正义的高级监督律师 Jonathan Kalmuss-Katz 在会议期间表示。EPA 现在面临着评估另外 24 种化学品的风险的艰巨任务,“同时必须回去解决上届政府留下的烂摊子,”他说。

与化工行业密切合作的律师称赞 EPA 做出改变,以解决与前 10 项风险评估相关的越来越多的诉讼,但他们质疑该机构将如何在重新审视它们时满足风险管理的最后期限。“EPA 处于艰难险阻之间,”Bergeson & Campbell 律师事务所的执行合伙人 Lynn Bergeson 在会议上评论道。“我赞赏 EPA 做出了一些非常勇敢的决定,这些决定本身可能会招致进一步的诉讼。”

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