根据一项新的研究,我们的经济需要进行根本性的改变,以确保所有人在与气候崩溃的斗争中获得体面的生活水平。
各国政府需要大幅改善公共服务、缩小收入差距、缩减资源开采规模并放弃富裕国家的经济增长,以便世界各地的人们在将全球平均能源使用量减少一半的情况下繁荣发展。
研究警告说,如果没有这些根本性的变化,我们将面临生存困境:在我们当前的经济体系中,避免灾难性气候变化所需的能源节约可能会损害生活水平;而消除物质贫困所需的生活水平的提高将需要大量增加能源使用,从而进一步加剧气候崩溃。
该研究由利兹大学领导并于今天(2021 年 6 月 30 日)发表在《全球环境变化》上,研究了哪些政策可以使各国减少能源使用,同时为全体人口提供“体面的生活标准”——满足人类基本生活条件的条件对食物、水、卫生、健康、教育和生计的需求。
主要作者、利兹可持续研究所博士研究员杰菲姆沃格尔解释说:“体面的生活水平对人类福祉至关重要,减少全球能源使用对于避免灾难性气候变化至关重要。真正的可持续发展意味着提供体面的生活水平每个人的能源和资源使用水平要低得多,可持续。
“但在目前的经济体系中,世界上没有一个国家能够做到这一点——甚至还差得远。看来我们的经济体系从根本上与可持续发展的愿望背道而驰:它不适合应对 21 世纪的挑战。”
来自利兹大学和瑞士洛桑大学的合著者朱莉娅·斯坦伯格教授补充说:“问题在于,在我们目前的经济体系中,所有达到体面生活水平的国家使用的能源都远远超过了可持续的能源。我们要避免危险的气候崩溃。”
根据政府间委员会的说法,到 2050 年,全球能源使用需要低至每人 27 吉焦耳 (GJ) 的最终能源,才能实现《巴黎协定》将全球变暖限制在 1.5 °C 的愿望,而不依赖于投机性的未来技术关于气候变化。这意味着当前的全球平均能源使用量(每人 55 GJ)需要减少一半,而英国(每人 81 GJ)或西班牙(每人 77 GJ)等富裕国家需要将其平均能源使用量减少一半为 65%,法国(每人 95 GJ)减少 70% 以上,而美国(每人 204 GJ)或加拿大(每人 232 GJ)等最耗能的国家需要减少多达 90% .
然而,一个主要的担忧是能源使用的这种大幅减少可能会损害生活水平,因为目前只有能源使用量高的国家才能达到体面的生活水平。
即使是实现体面生活水平的能源最轻的国家——以阿根廷(每人 53 GJ)、塞浦路斯(每人 55 GJ)和希腊(每人 63 GJ)为首——使用至少两倍的“可持续发展” ' 每人 27 GJ 的水平,许多国家使用的甚至更多。
另一方面,在能源使用水平低于每人 27 GJ 的所有国家,目前大部分人口的生活水平不稳定——例如,在印度(每人 19 GJ)和赞比亚(每人 23 GJ) ,其中至少有一半的人口被剥夺了基本需求。
在当前的经济体系中,富裕国家减少能源使用似乎会损害生活水平,而提高较不富裕国家的生活水平则需要大量增加能源使用,从而进一步加剧气候崩溃。
但这并非不可避免,研究小组表明:经济和社会优先事项的根本变化可以解决可持续发展的这一困境。
来自利兹地球与环境学院的合著者丹尼尔奥尼尔博士解释说:“我们的研究结果表明,改善公共服务可以使各国以较低的能源使用水平提供体面的生活水平。政府应该提供免费和高卫生、教育和公共交通等领域的优质公共服务。
“我们还发现,更公平的收入分配对于在低能源使用情况下实现体面的生活水平至关重要。为了减少现有的收入差距,政府可以提高最低工资,提供全民基本收入,并引入最高收入水平。我们还需要很多对高收入征税,对低收入征税。”
研究小组发现,另一个重要因素是负担得起且可靠的电力和现代燃料。虽然这在富裕国家已经接近普遍,但对于低收入国家的数十亿人来说仍然缺乏,突出了重要的基础设施需求。
或许最关键、或许最令人惊讶的发现是,超出中等富裕水平的经济增长不利于可持续发展的愿望。
斯坦伯格教授解释说:“与广泛存在的假设相反,有证据表明,体面的生活水平既不需要永久的经济增长,也不需要高水平的富裕。
“事实上,富裕甚至中等富裕国家的经济增长不利于生活水平。而且从根本上来说也是不可持续的:经济增长与能源使用的增加有关,从而使应对气候崩溃所需的能源节约几乎成为现实不可能的。”
“另一个不利因素是煤炭、石油、天然气或矿物等自然资源的开采——这些行业需要迅速缩减规模。”
主要作者杰菲姆沃格尔总结道:“简而言之,我们需要放弃富裕国家的经济增长,缩减资源开采,并优先考虑各地的公共服务、基础设施和公平的收入分配。
“有了这些政策,富裕国家可以在维持甚至提高生活水平的同时减少能源使用和排放;而不太富裕的国家可以在不需要大量能源的情况下实现体面的生活水平并结束物质贫困。这对气候正义来说是个好消息、人类福祉的好消息、消除贫困的好消息和能源安全的好消息。
“但我们需要清楚,实现这一目标最终需要对我们依赖增长的经济体系进行更广泛、更根本的转型。在我看来,所需转型的最有希望和完整的愿景是去增长的想法——这是一个想法谁的时间到了。”