◆罗雪莉
陕西省宝鸡市陈仓区在入户调查阶段,强调四个注重,突出四级审核,高效助力第二次全国污染源普查工作顺利推进。
注重入户普查宣传指导。组织普查员学习国家、省、市相关规定要求,熟悉普查内容,细分普查任务,确保每个普查员掌握普查内容、资料收集和报表填报全过程,然后按照先易后难、有序推进的方式,逐渐拓展到涉及的所有企业。普查员入户时佩戴证件,携带宣传图册和普查资料,向普查对象宣讲普查的目的、任务和意义以及需要企业配合的事项。随后,在企业负责人的带领下,深入厂区进行摸底排查。
注重数据采集佐证资料收集。入户调查中,要求企业提供营业执照、生产报表、原辅材料使用报表、相关净化设施运行记录、环评资料等佐证资料,对企业的各类污染进行现场拍照取证,填写纸质报表,对填报的数据进行资料来源登记,确保纸质报表填报的每一项数据都一一对应其佐证资料,做到有据可查,严格把好质量控制关。
对无法提供佐证资料的数据,让企业出具情况说明,并由法人或者企业负责人签字盖章。纸质报表填写完后,再录入移动终端(PDA)采集空间数据,普查员确认无误后提交指导员。
对已关闭无法联系到企业法人等特殊情况导致无法进行正常填报的企业,反复核实,多方求证,由企业或村委会(社区)出具相关证明材料,与入户调查现场照片一起提交镇街政府出具核实意见,再交区普查办,经过详细核实后确定关闭企业名单。
注重“三套表”审核。为加快普查工作进度,同时确保高质量完成普查任务,注重纸质表、电子表、专网软件报表“三套表”审核。在报表填报时落实专人,对“三套表”一一对应进行审核,需要修改的要同步修改、同步审核,确保“三套表”数据一致性和准确性。
注重档案归档整理。为使普查资料查找方便,应注重普查档案归档整理。对五大源填报完成后,按照标准化流程对档案资料进行分类、排序、整理、归档等。纸质版资料按照镇村进行归类,编辑目录,制作索引表,建立了规范的普查档案资料,为全面反映全区污染源普查工作实际提供了真实准确的依据。
突出“四级审核”。入户完成后对基础数据进行“四级审核”,即普查员自审,指导员再审,指导员交叉复审,录入专网的数据重新审核。每一级审核做到基本信息的完整性、填报的规范性、指标的逻辑性、填报数据与佐证资料的一致性。出现不合理的,退回普查员修改或者重新入户填报。对普查员提交的二次修改信息,按照审核要求重新进行审核。对指导员审核完成的信息,交给另外的指导员进行复核,查漏补缺及时修改,复核完成后确保无误再提交专网,并对录入专网的数据进一步核实空间信息的完整性。
作者单位:陕西省宝鸡市环保局陈仓分局