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昆明拟从这五个方面深入推进滇池保护治理

来源:云南网更新时间:2021-07-13

目前,《云南省滇池“一湖一策”保护治理行动方案(2021-2023年)》(以下简称《方案》)正面向社会公开征求意见。《方案》中明确指出,昆明将以“退、减、调、治、管”为重点举措,深入推进滇池保护治理、坚持保护第一让滇池休养生息。

昆明市滇池管理局相关负责人在解读该《方案》时表示,高原明珠滇池的保护治理备受关注,《方案》制定的初衷和目的都非常的明确,要按照“一个原则管到底、一把尺子量到边” 的机制,以“革命性举措”深入推进湖泊的保护治理,是当前和今后一段时间滇池保护治理的行动方案。目前,公开征求意见既是行政要求的必要环节,也是汇聚民智的一个过程,希冀更多意见和金点子的加入,能为《方案》的科学性加码。

总体目标落定 35条入湖河道中19条水质达到Ⅲ类及以上

到2023年,与水资源水环境承载能力相协调的生产生活方式继续推进,湖泊生态缓冲带得到维持和恢复,滇池草海水质稳定达到IV类、外海水质达到IV类(COD≤40mg/L,与国家生态环境部拟定的滇池外海国控断面“十四五”期间水质目标一致);35条入湖河道中19条水质达到Ⅲ类及以上,16条水质达到Ⅳ类;滇池发生蓝藻水华程度明显减轻,生物多样性保护水平有所提升。

坚决做到“退” 完善湖滨生态带

完善滇池湖滨生态带,科学确定滇池湖滨生态带范围,适当扩大核心保护区。沿湖滨生态带边界建设生态廊道,2022年完成草海及滇池北岸先行示范区生态廊道,2023年完成滇池东岸、南岸、西岸生态廊道及连通工程,实现环湖贯通。迁出湖滨生态带人为设施,全面清理、迁出滇池一级保护区内不符合滇池保护条例要求的建(构)筑物,形成“人退湖进、还湖于湖”空间管控格局。

昆明市滇池管理局相关负责人表示,滇池一级保护区内一切不符合滇池保护条例的建(构)筑物都要实现100%的清理和迁出,这是为了给湖泊生态恢复腾出更多的空间。当然,其中的一些历史文化建设(含部分宗教场所)需要适当保留,而一些变电站、抽水房等需要一段时间来过渡,很多时候是采取迁移的方式解决,这是为了不影响周边居民的生活。

科学推动“减” 严控缓冲带内污染排放

在湖滨生态带外侧建立滇池保护缓冲带,暂以滇池一级保护区为界向陆地外延200米建立滇池保护缓冲带(最终以省级提出的要求为准),严格控制缓冲带内污染排放,人口只出不进、村庄和建设用地只减不增。

严格控制高污染、高耗水项目建设,落实节水发展,2023年流域万元地区生产总值和万元工业增加值用水量较2020年降低6%,2023年城市再生水利用率(含河道生态补水)达到80%以上。 实现从“环湖造城、环湖布局”向“离湖布局、远湖发展”的转变。

强力实施“调” 切实转变生产方式

滇池流域现状农业种植面积约60万亩,主导产业为蔬菜和花卉,要开展环湖路临湖一侧及外延200米范围内蔬菜、花卉种植大棚拆除,调整种植结构,打造绿色农业示范区。

在晋宁等花卉重点种植区每年实施1—1.2万亩花卉产业绿色种植升级改造;每年推广化肥减量增效技术30万亩,2023年流域化肥施用量比2020年降低7%。持续推进畜禽粪污综合利用,2023年畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。

加大力度“治” 深化城镇截污治污行动

实施城镇截污治污行动,减少雨季溢流的雨污混合水进入河道、滇池。深入实施农村人居环境整治,实现滇池流域农村卫生厕所全普及,流域农村生活污水治理率达到90%以上。

流域城镇生活污水收集率较2020年增长3%;完成85个城市更新改造项目,同步推进海绵城市建设,2021年全面完成建设区摸底调查和海绵城市建设提升改造工程项目库建立工作,2023年全面完成海绵城市建设提升改造。补齐城镇污水处理设施短板,还将完成第十四水质净化厂、巫家坝污水处理厂建设和第十三水质净化厂扩建。

强化综合“管” 推进流域产业结构调整

严格空间管控,推进流域产业结构调整,推动人口、产业、建设用地向流域外逐步疏解。推进流域“生态圈”综合治理,巩固提升流域森林系统生态功能,到2023年流域森林覆盖率≥42%。

建立和完善滇池流域水资源承载能力、水污染负荷、水生态安全的预警体系,并充分利用人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、区块链等现代信息技术和智能技术,建立和完善滇池流域水资源、水环境、水生态信息管理平台。

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