美国回来了。这就是乔·拜登 (Joe Biden) 在他作为美国总统首次出访国外时想开车回家的信息——6 月份为期八天的欧洲之行。
在跨大西洋关系动荡四年后,美国的欧洲盟友对软实力攻势表示欢迎。但这也让西方与俄罗斯的长期竞争浮出水面——包括在北极地区发生激烈对抗的可能性。
北极是地缘政治与气候变化相遇的物理空间,自然资源获取的竞争与有争议的商业和军事航线发生冲突。这些问题的严重后果将远远超出与北极接壤的少数国家。
两极通常被描述为地球的恒温器,即使是最轻微的海水温度变化也会做出反应。北极变暖的速度是全球其他地区的两倍,据美国宇航局称,其海冰在过去十年中减少了 13.1%。
融化的海冰正在导致海平面上升,导致北极海岸线逐渐消失。永久冻土的融化正在加速这一过程,永久冻土向大气释放长期滞留的二氧化碳和甲烷气体,导致气候变化。
北极冰层的迅速消退数千年来首次打开了长期冻结的海上航道,使该地区的自然资源和航道暴露于商业和军事开发之中。
据彭博社报道,大约 30% 的未发现天然气储量和 13% 的石油储量估计位于北极地区下方。然而,争夺这些巨额财富的竞赛与到 2050 年实现净零碳排放的新兴全球共识相冲突。
北极理事会于 5 月下旬在其成员在冰岛首都雷克雅未克举行会议时审议了这些问题。由与北极地区接壤的八个成员国和 13 个观察员国组成的多边机构成立于 25 年前,旨在解决土著群体的权利、气候变化、石油和天然气开发以及航运等问题。然而,它的任务并没有扩展到国防领域。
当冰岛上个月将该组织为期两年的轮值主席职位交给俄罗斯时,分歧的观点和地缘政治紧张局势浮出水面。此次峰会恰逢美国国务卿安东尼·布林肯与俄罗斯国务卿谢尔盖·拉夫罗夫的首次会晤。后者通过宣布“北极是我们的土地和水域”来搅局。
从拉夫罗夫的角度来看,这种情绪是可以理解的,因为俄罗斯大约 90% 的天然气、17% 的石油和 90% 的镍来自北极,北极还包含大部分铂和钯储量。
俄罗斯经济高度依赖矿产开采。2019 年,自然资源和环境部估计,石油、天然气、矿产和原材料约占俄罗斯国内生产总值的 60%。
莫斯科和华盛顿对有关北极的问题有不同的看法,其中包括能源生产、自然资源开采和遏制气候变化之间的良好平衡。
在他的任期开始时,拜登暂停了他的前任唐纳德特朗普授予的北极圈以北石油钻探权。然而,克里姆林宫打算扩大其钻探业务。
Novatek 在北极亚马尔半岛的 LNG(液化天然气)项目的 4 条列车产能达到 114%。今年3月,公司批准了110亿美元的北极LNG 2项目的外部融资,该项目将于2023年投产。该项目预计到2026年将达到2000万吨的生产水平。融资将在俄罗斯、中国、日本进行和欧洲。
海底下的宝贵资源并不是这场极地争夺战中唯一的战利品。从白令海峡到巴伦支海的北极航线全长5550公里,是亚欧之间最短的航线。
北海航线过去一年中只有 80 天对船只开放,其余 285 天被冻结。现在,由于冰盖融化,它允许通行 120 至 150 天。京都大学的研究人员预计这个时间窗口将扩大到 225 天。
与通过马六甲海峡和苏伊士运河的海上旅程相比,北方航道将中国到欧洲的航程缩短了10至12天。虽然航线相对较浅,限制了通过它的船只的大小,但控制它具有明显的战略和商业利益。 体积 70%
在欧洲之行期间,拜登参加了在康沃尔举行的英国主办的 G7 峰会,在布鲁塞尔会见了北约领导人,并在日内瓦与俄罗斯同行举行了他的第一次茶话会。弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯与西方之间的关系目前过于冷淡,如果不解决许多潜在的分歧,就无法修补。
以北极货运为例。普京希望到 2024 年将其运量扩大 2.5 倍,达到 8000 万吨。这条“极地丝绸之路”的严重影响将远远超出北极圈,直接与苏伊士运河和地中海和中东地区的主要港口竞争东至东南亚。
北极不断变化的地理环境也有防御方面的作用。前苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫(Mikhail Gorbachev)曾将北极称为和平之地。考虑到气候恶劣和无法通行的冰层,大国及其武装部队别无选择,只能避免在那里引发冲突
现在不是这样。随着海上航线的开放时间比以往任何时候都长,对自然资源的竞争如火如荼,大国之间发生对抗的可能性越来越大。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格 (Jens Stoltenberg) 最近对俄罗斯在该地区不断增加的军事存在表示担忧,同时美国军队将战略重点转向北极。
总而言之,气候变化正在破坏北极的环境和战略平衡,对碳氢化合物经济、海上贸易乃至和平共处产生深远影响。