尽管对全球温室气体排放量的贡献很小,但非洲大陆在不成比例的程度上遭受了气候变化的有害影响。像中国和美国这样的碳排放大国,有道义上的义务帮助非洲国家,特别是这些国家的农村地区,减轻气候变化的影响,不仅帮助非洲,而且帮助其他国家世界。
数据讲述了一个令人不寒而栗的故事,应该让每个人——包括主要污染国和捐助国的领导人,以及非洲国家的领导人——承诺实施政策、分配资源并采取必要的行动来应对这种情况。温度升高会导致致命的热浪。不同的降雨量导致一些地区发生洪水,另一些地区发生干旱,这两者都会减少农业生产,增加粮食不安全和粮食价格,并导致贫困的农村人口转移到已经拥挤不堪、无法接受他们的城市地区,或其他国家,包括非洲以外的国家,正在努力解决自己的气候相关问题。正在进行的联合国气候变化会议(COP26) 应该专门解决气候变化对非洲的影响,否则非洲联盟 (AU) 应该呼吁召开一次针对非洲的会议来解决这个问题。
气候变化重创非洲——农村地区最严重
气候变化 威胁着超过 1 亿赤贫人口的生活和生计。预计全球变暖将在未来几十年内融化非洲剩余的冰川,农业生产所必需的水资源减少将造成粮食不安全、贫困和人口流离失所。在撒哈拉以南非洲,到 2050 年,国内生产 总值 (GDP ) 最多可减少 3%。即使没有气候变化的有害影响, 全球贫困 是世界上最严重的问题之一。据估计,三分之一的非洲人,即超过 4 亿人,生活在全球贫困线以下,即每天低于 1.90 美元。世界上最贫穷的人经常挨饿,受教育的机会少,晚上没有灯,而且健康状况不佳。
农业对非洲的经济增长至关重要。 气候变化 可能会破坏当地市场的稳定,增加粮食不安全,限制经济增长,并增加农业部门投资者的风险。非洲农业特别容易受到气候变化的影响,因为它严重依赖降雨,而气候变化已经严重影响了整个非洲大陆的降雨。例如,萨赫勒地区在很大程度上依赖于 雨水灌溉的农业,它已经经常遭受干旱和洪水的袭击,这两种情况都会导致农作物死亡并降低产量。预计到21年底增加1.5倍,比世界其他地区更高的温度ST 世纪以来,非洲国家将遭遇更短的雨季(导致干旱)或更大的降雨(导致洪水),从而导致粮食生产减少,因为它们缺乏较富裕国家现有的基础设施和支持系统。到 2030 年,整个非洲大陆的作物产量预计将因地区不同而下降幅度不同。例如,预计南部非洲的降雨量将减少 20%。
当农村地区感冒时,城市打喷嚏
非洲农村地区虽然受气候变化影响最大,但并不孤单。农村地区的危机往往导致农村人口向城市地区迁移。根据联合国 2017 年的一份报告,全球一半以上的人口居住在城市地区。非洲大陆的城市化速度是世界上最快的。1960 年,只有 20% 的人口居住在城市。目前的比率超过 40%,到 2050 年,这个数字预计将达到 60%。撒哈拉以南 非洲 被认为是世界上城市化速度最快的地区,2018 年的城市人口为 4.72 亿,预计到 2043 年将翻一番。气候问题只会加剧城市化和相关危机。在发展中国家,从农村到城市地区的搬迁往往会导致生活水平的提高。这在撒哈拉以南非洲很少见。
虽然城市化历来促进了繁荣,但在非洲,大多数与天气相关的搬迁涉及从农村贫困转向 城市贫困。多达 70% 的非洲城市人口生活在贫民窟。这些城市地区的生活条件很差,原因是相对财富水平、城市经济发展与城市化速度不相匹配、失业、难以获得服务以及偶尔在仇外暴力中爆发的怨恨。
然而,逃离受气候影响的农村地区的人们将无法免受城市地区气候变化的影响,因为这些城市地区在环境上容易受到洪水的影响。一些地区受到土地利用和建筑材料选择不当的影响,这些材料会吸收热量并导致 城市热岛效应 ,从而导致极端热浪以及随之而来的健康风险。
减轻影响
据国际粮食政策研究所 (IFPRI ) 称,到 2050 年,气候变化将导致气温升高和降雨混合,导致作物产量和农业部门增长发生变化,粮食价格上涨,粮食供应减少,增加儿童营养不良。撒哈拉以南非洲的变暖预计将高于全球平均水平,该大陆许多地区的降雨量将减少。在农业生产严重依赖雨水的国家,降雨减少将尤其具有破坏性。随着非洲人口的增长速度,粮食供应将难以满足需求。
不减少全球变暖会伤害全球所有国家,但非洲国家因为最 脆弱,将受到最大伤害。高度贫困、农业生产依赖降雨、基础设施薄弱或缺失,以及缺乏社会安全网,这些因素共同加剧了本已严峻的形势。虽然解决这些问题的部分责任在于非洲各国政府,但气候正义要求开展国际合作以应对这一生存威胁。非洲各国政府应与国际社会合作,致力于采取持续行动,以减轻气候变化的影响,尤其是对本国最弱势群体的影响。
减缓气候变化行动计划
本文提供了一些应立即采取的优先行动项目,无论是在 COP26 还是非盟赞助的会议上。这不是一个包罗万象的清单,但这些行动的实施将大大推动球向前发展。
将天气驱动的移民因素纳入城市地区的设计和建设。
促进可持续增长,尤其是在农村社区。
促进气候友好型农业,例如高效、清洁能源和微灌溉。
提供轻松获取天气和气候信息的途径,特别是为占农业劳动力很大比例且最脆弱的女性提供服务。
大幅增加农业科研投入。非洲目前占世界人口的 17%,严重依赖农业,但仅从所有来源(包括捐助者或政府内部预算)获得 4% 的农业研究投资。增加对研究的投资将有助于更好地了解非洲的气候和气候变化的影响。这项研究的大部分虽然可能主要由国际资助,但应该由非洲人完成。
为粮食安全和扩大获得医疗保健的机会提供广泛和持续的支持,重点是最脆弱的人群。
加强非洲内部合作,以管理冲突和提供救灾。