“世上没有绝对的垃圾，只有放错位置的资源。”
生活中常见的固体废物，便是错放的资源。利用得法，就能重新归位，变废为宝。
今年6月至7月，安徽省人大常委会就固体废物污染环境防治法实施情况开展执法检查。检查发现，截至2020年底，全省一般工业固体废物年产生量1.6亿吨，综合利用量1.3亿吨。
每年这么多固废是如何处理利用的？针对固废源头减量、垃圾分类、打击跨省倾倒等工作，还将出台哪些给力措施？
9月28日，省十三届人大常委会第二十九次会议举行联组会议，就固废污染防治工作开展专题询问。6名省人大常委会会员、2名省人大代表向省政府及其有关部门，以及省法院、省检察院轮番发问，“把脉问诊”固废污染防治工作。
新技术赋能综合利用
去产能助推源头减量
针对如何做好工业固废综合利用和源头减量工作，省经信厅厅长牛弩韬应询时表示，2014年起，安徽省在全国开创性实施“五个一百”专项行动（着力壮大100户节能环保生产企业、推介100项节能环保先进技术、推广100种节能环保装备产品、实施100项节能环保重点项目、培育100家节能环保服务公司），超过500项技术、装备产品、重点项目进入“五个一百”目录得以应用实施，带动节能环保产业年均增长近20%、“十三五”规上工业单位增加值能耗累计下降20.05%，助力全省工业固废综合利用水平显著提升。
△资料图：9月3日，在国家专精特新“小巨人”企业安徽欣创节能环保科技股份有限公司智慧环控中心，员工正在对环保设施实时监控。
同时，加快传统产业网络化、数字化、智能化改造步伐，“十三五”以来，全省累计淘汰炼铁产能367万吨、炼钢产能492万吨，淘汰水泥278.5万吨、平板玻璃240万重量箱、电力38.7万千瓦，在全国率先关停30万吨以下小煤矿；取缔地条钢320万吨，提前两年完成“十三五”钢铁去产能任务，钢铁行业产能利用率超过90%。相当于从源头减少固废310万吨、节约标准煤348万吨。
△资料图：9月18日，晨曦中的庐江县泥河镇八里村光伏发电项目。
下一步将围绕碳达峰、碳中和战略部署，大力实施工业节能环保“五个一百”提升工程，坚持源头减量，以钢铁、水泥、平板玻璃、非煤矿山等行业为重点，推动传统产业转型升级，坚决遏制高耗能、高排放“两高”项目盲目发展，继续实施绿色制造工程，加快完善绿色工厂、产品、园区、供应链“四位一体”的绿色制造体系。
2025年农药包装废弃物回收处理体系覆盖全省
安徽省是农业大省，农业固体废弃物产量高，固废污染防治涉农任务重。
△资料图 | 来源：视觉安徽
省农业农村厅厅长卢仕仁回应代表询问时介绍，“十三五”期间，安徽省争取中央资金5.8亿元，去年开始，省财政安排专用资金约8亿元，用于支持秸秆综合利用。目前我省规模以上秸秆利用企业1690家，全国处于领先水平。下一步将对标准化秸秆利用产业项目、签约的大项目和环保产业项目加大扶持力度。我省农膜年使用量约12万吨，目前全省农膜回收企业73个，农膜回收网站（点）4616个，初步构成废旧农膜回收网络体系。关于农药包装废弃物回收问题，下一步将健全回收－贮存－转运－处理体系和工作机制，2023年覆盖长江安徽段沿岸各市，2025年实现覆盖全省。大力推行农药实名制购买制度，建立农药数字化监督管理系统，强化农药生产经营使用的全程可追溯管理。
△资料图：位于利辛县孙集境内利用秸秆发电的“利辛县农林生物质热电联产项目”日前正在加紧施工
医疗废弃物有了电子身份证
危险废物污染防治是固废污染防治的重点。如何进一步推动危险废物污染环境防治工作，怎样更好地加强医疗废物收集、转运及处置？
△资料图 | 来源：视觉安徽
安徽省生态环境厅总工程师孙艳辉回应称，省生态环境厅牵头，十六个部门共同编制印发了《安徽省十四五危险废物工业固体废物污染环境防治规划》，通过健全责任体系、构建信息体系、优化升级贮运体系、改进处置体系、完善监管体系，全面提升全省危险废物处置能力。孙艳辉透露，我省现已编制小微产废单位危险废物集中收集贮存转运管理办法，下一步将统筹推进各市小微企业危险废物的收存转运中心的建立，并且已经联合省教育厅开展大中小学实验室危废收集的逆向回收体系。同时，在十六个市规划了20个重点项目进行危废的集中处置设施建设。
就医疗废物收集转运管理工作，省卫健委党组书记刘同柱应询时介绍，将进一步做好与“安徽省固体废物管理系统”衔接，对医疗机构废弃物的种类、产生量、流向、贮存、处置实施信息化监管。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段，全程跟踪管理医疗废物的产生、暂存、交接、处置过程，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程管控。对新冠病毒核酸检测各环节产生的医疗废物，督促各检测实验室做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接、转运等工作。对不具备上门收取条件的农村地区，采取政府购买服务等多种方式，由第三方机构负责收集基层医疗机构的医疗废物，并在规定时间内交由生态环境部门批准的医疗废物集中处置单位处理。
持续治理快递过度包装
快递过度包装带来大量固体垃圾。推动电子商务、快递行业包装物减量替代，促进行业绿色发展，安徽省采取了哪些措施？
△资料图 | 来源：视觉安徽
安徽省邮政管理局局长伍洲文回应，截至目前，我省"瘦身胶带"封装比例达92.01%，96.99%的电商快件不再二次包装，循环中转袋使用率达96.96%，新增可循环快递箱（盒）使用量达34840个，采购使用符合标准的包装材料应用比例达91.25%，按照规范封装操作比例达91.75%，全省已有5533个邮政快递网点设置了包装废弃物回收装置，覆盖率达78%。
下一步将重点围绕黑色包装袋等重金属和特定物质超标包装专项治理、邮件快件过度包装和随意包装专项治理和“三不”专项治理等专项行动，指导邮政快递企业做好绿色采购试点，推广绿色采购试点经验。协调品牌寄递企业强化资源支持，持续助力生态环保试点建设。
2025年地级市基本建成生活垃圾分类处理系统
检查情况看，安徽省生活垃圾分类工作存在分类管理跟不上、投放站点启用难、街道社区与物业衔接不畅等问题，该如何破解？
△资料图：9月4日，在安徽省合肥市瑶海区和平花园小区垃圾分类站，居民操作垃圾分类智能投放系统。
安徽省住建厅厅长贺懋燮回应时坦言，垃圾分类看似是生活中的小事、琐事，但是在社会组织实施方面却是大事、难事。他介绍，目前全省建有分类收集点25000多个，匹配了接近4000辆的运输车辆，已有4000多个小区和近300万户的居民以及2000多所学校开展了生活垃圾分类。
贺懋燮表示，今后将在强化立法保障、补齐设施短板、推动城乡一体等方面下功夫，力争今年出台《安徽省生活垃圾分类管理条例》，增加刚性约束力，推动开展定时定点分类投放生活垃圾，坚决杜绝“先分后混”、“混收混运混处”现象。到2025年，地级市基本建成生活垃圾分类处理系统，全省基本实现城市原生垃圾“零填埋”。
高压震慑固废跨省倾倒
固废非法转移倾倒事件在安徽省时有发生，风险隐患突出。怎样严密防控非法倾倒事件，打击固废领域违法犯罪？
安徽省政府有关负责同志应询时表示，目前，针对危险废物跨省非法倾倒，省委、省政府正在研究部署，由省生态环境厅牵头，省公安厅等部门参加，开展一次重拳打击危险废物跨省非法转移倾倒专项行动，组织一场打击战役，深入摸底排查，加强案件侦办，突出源头预防，强化全程监管，推动生态修复，切实维护生态环境安全。
安徽省生态环境厅总工程师孙艳辉透露，2017年到2020年，在我省共发现97起跨省倾倒固废案件，倾倒固废危废10多万吨。对于案件相关责任方，我省坚持严厉打击、高压震慑，2019年的案件中，向实施跨省倾倒山东企业索赔1500万元，在阜阳市中院已经一审胜诉，江苏合一化工倾倒颍上县危废案件磋商赔偿2600万元，对方企业已经赔偿到位。在办理案件过程中，通过深入排查案件线索，主动发现了“3·26”特大系列污染环境案，下一步将针对“3·26”特大系列污染环境案为突破，开展打击跨省非法倾到固体废物犯罪行为，斩断黑色利益链条。
