内华达州环境保护部 (NDEP) 今天宣布，内华达州已与美国能源部 (DOE)签署了一项和解协议和行政命令，以解决美国能源部未能正确识别运往和处置的低放射性废物的问题。 2013 年至 2018 年期间在内华达州的美国能源部内华达州国家安全站点 (NNSS)。
这一失败导致 NNSS 处理了 33 包未经批准的废物，这些废物是从美国能源部位于田纳西州橡树岭的 Y-12 国家安全中心 (Y-12) 发出的 10 批货物。
背景：在 DOE 于 2019 年 7 月通知内华达州潜在的废物处理违规行为后，NDEP 迅速采取行动，启动并完成了全面调查，评估了所发生违规行为的全部范围。根据调查结果，NDEP 认定对未经批准的废物的处置违反了国家关于 NNSS 废物处置的规定和许可要求;因此，在 2020 年 6 月，NDEP 向 DOE 内华达州外地办公室发布了“涉嫌违规和命令的调查结果”，命令 DOE 在 NDEP 的监督下完成所有必要的纠正措施。
最终，NDEP 的调查结果以及随后与 DOE 为期 10 个月的调解最终达成了 2021 年 6 月的和解协议，要求 DOE 实施强化的废物管理和验证协议以及其他流程改进，以帮助防止未经批准的废物被运往 NNSS 并在其处置将来。
“作为我们使命的一部分，内华达州环境保护部致力于确保所有内华达州人的健康、安全和福祉，并保护我们州的自然资源，”NDEP 管理员 Greg Lovato 说。“虽然能源部未经批准的废物处理是一个不幸的失误，但我们很感激这次经历有助于引领重大改进，进一步保护子孙后代的公共卫生和自然环境。我感谢所有州和联邦官员为加强 DOE 的废物管理计划所做的合作努力，NDEP 将继续密切监控该计划。”
NDEP 对 2021 年 6 月协议中反映的有关未经批准的废物处置的全套信息的审查的主要发现和重点包括以下内容：
NDEP 认定 DOE 违反了固体废物许可要求，因为 DOE 未能确保准确记录废物的物理和化学特性。具体而言，废物包含未包括在批准的废物概况中的材料。
和解协议解决了美国环保署确定并在 2021 年 4 月提交给 NDEP 解决的潜在违规行为。这些潜在违规行为与从 Y-12 运往 NNSS 的废物有关，以及与 NNSS 地下水监测相关的无关问题，以及NNSS处置废物的废物分析计划。该协议包括以下改进，以全面处理和解决 EPA 确定的这些潜在违规行为：
已在 Y-12 设施建立了更新的流程，以防止未来运送未经批准的废物;
额外的污染物取样和分析;
一个额外的地下水监测井，等待未来的处理能力;和
修改国家颁发的许可证，为处置前的废物分析提供澄清和额外要求。
在 NNSS 的当前处置区，最少数量的未经批准的废物是稳定和安全的，不会对现场工作人员、公众健康或环境构成风险。因此，废物此时将根据州、联邦和许可证规定保留并关闭，并将受到 NNSS 和 NDEP 工作人员的密切监控，以确保持续合规。
在 2019 年 7 月发现潜在违规行为后，能源部要求并完成了对包装和运输放射性废物的程序和实践的全部门评估，并制定了新的废物管理政策和程序，以防止未来发生废物运输失误。
在和解谈判期间，NDEP 和 DOE 确定了许多技术和废物管理改进，包括额外的化学和物理废物筛选和取样、加强对产生废物的场所的监督，以及更明确地定义和指定批准处置的废物流。
NDEP 将继续密切监测对 DOE 废物管理计划和所有相关活动的改进。
